與綠色同行 暢談如何創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)

精選對話

問：

敦化市作為吉林省縣域發(fā)展的“排頭兵”，知名度和名譽(yù)度也在不斷提升，請簡要介紹一下敦化市。

答：

非常高興接受人民網(wǎng)的采訪。敦化是一座山水靈韻、美麗典雅的宜居宜業(yè)宜游之城，全市幅員面積11957平方公里，是吉林省區(qū)域面積最大的縣級市。概括起來，主要有文化底蘊(yùn)深厚、區(qū)位優(yōu)勢凸顯、優(yōu)勢資源富足、政策環(huán)境優(yōu)厚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、人居環(huán)境優(yōu)美六個(gè)特點(diǎn)。

問：

2016年2月敦化市首批入圍國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位以來，采取了哪些措施來推進(jìn)相關(guān)工作？

答：

敦化市入圍國家全域旅游示范區(qū)以來，市委市政府連續(xù)三年召開創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)動員、推進(jìn)工作大會，提出“全景化體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)融合、全方位營銷、全員化服務(wù)、全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)”的奮斗目標(biāo)，出臺《敦化市促進(jìn)全域旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，每年列支5000萬元扶持全域旅游發(fā)展，市人大、政協(xié)也將全域旅游作為重點(diǎn)工作，常態(tài)化開展視察、調(diào)研，市旅發(fā)局加大了對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全域旅游的專項(xiàng)考核。具體來講，做了六個(gè)方面工作：第一，以改革創(chuàng)新為動力，全面提升發(fā)展水平。第二，以規(guī)劃設(shè)計(jì)為先導(dǎo)，全力建設(shè)旅游項(xiàng)目。第三，以完善要素為核心，打造完整旅游目的地。第四，以“旅游+”為引領(lǐng)，推動多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第五，以基礎(chǔ)設(shè)施為保障，完善公共服務(wù)體系。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。第六，以品牌建設(shè)為抓手，大力推動全域旅游，強(qiáng)化旅游宣傳營銷。

問：

敦化市有哪些特色景區(qū)、特色民俗、特色旅游產(chǎn)品，如何提升知名度？文化游如何挖掘與提升當(dāng)?shù)匚幕�底蘊(yùn)？

答：

敦化特色景區(qū)很多，可以說每個(gè)景區(qū)都有自己不同的特色，以佛教、歷史和滿清文化為特色的六鼎山文化旅游區(qū)，以冰雪為特色的老白山雪村景區(qū)，以康養(yǎng)為特色的雁鳴湖神龍溫泉，以紅色抗聯(lián)為特色的寒蔥嶺楓頤園景區(qū)等等，形成以六鼎山5A級景區(qū)為核心帶動，雁鳴湖康養(yǎng)游和老白山冰雪游兩翼齊飛，蔥嶺楓紅色游、亞光湖生態(tài)游、小山村鄉(xiāng)村游為基礎(chǔ)動力的文化旅游新業(yè)態(tài)。在開發(fā)建設(shè)景區(qū)的同時(shí)，我們注重挖掘文化內(nèi)涵。我們本著尊重歷史、傳承歷史的理念，聘請民俗專家，翻閱大量歷史文獻(xiàn)，原汁原味的再現(xiàn)了地方特色的傳統(tǒng)民俗，以金鼎廟會、滿族朱果節(jié)、滿族頒金節(jié)、滿族婚禮秀、正月十五秧歌展演等民俗活動為載體，推出一系列文化旅游產(chǎn)品。

問：

敦化市在發(fā)展全域旅游時(shí)如何兼顧游客的安全問題？

答：

敦化市始終高度重視旅游安全工作，真正將其作為一項(xiàng)大事要事抓緊抓實(shí)。在全省率先成立全域旅游監(jiān)管服務(wù)中心，設(shè)立30個(gè)全域旅游服務(wù)站（點(diǎn)），健全旅游綜合監(jiān)管體系，內(nèi)設(shè)調(diào)度室、旅游投訴、糾紛調(diào)解、綜合執(zhí)法、聯(lián)合審批、綜合服務(wù)辦公室等職能，為游客帶來系統(tǒng)化服務(wù)。成立旅游執(zhí)法大隊(duì)，建立健全投訴受理機(jī)制，完善各項(xiàng)旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，多渠道發(fā)布旅游安全風(fēng)險(xiǎn)提示。實(shí)施旅游安全網(wǎng)格化管理，常態(tài)開展春、夏、秋、冬旅游安全四季會戰(zhàn)，公安、交通、物價(jià)、安監(jiān)、市場、執(zhí)法、環(huán)保、消防等多部門聯(lián)合執(zhí)法；建立旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援體系，經(jīng)常組織旅游突發(fā)事件應(yīng)急演練和消防演練；特別是在旅游景區(qū)管理上，全力打擊“零團(tuán)費(fèi)”、“低價(jià)游”、“黑導(dǎo)游”等違規(guī)違法行為，開展文明旅游、誠信旅游宣傳教育活動，從未發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞旅游者權(quán)益事件和重大負(fù)面影響事件。

問：

打造全域旅游示范區(qū)要求兼顧旅游發(fā)展與綠色同行，敦化市有哪些做法？

答：

習(xí)近平總書記的重要指示精神，深刻指出要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在優(yōu)先位置，這既是實(shí)現(xiàn)綠化發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。我們將把握好生態(tài)保護(hù)與生態(tài)旅游開發(fā)的這個(gè)“度”，全面落實(shí)“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，走出一條人與自然和諧共生的發(fā)展之路。為此，我們在全省率先出臺全域旅游發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全市規(guī)劃“一體化”，旅游規(guī)劃“一張圖”。對于旅游項(xiàng)目，嚴(yán)格按照生態(tài)紅線，實(shí)施聯(lián)審聯(lián)批，在源頭上實(shí)現(xiàn)保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)。近三年未發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境、文化旅游資源破壞事件。當(dāng)前，是生態(tài)旅游發(fā)展的機(jī)遇窗口期。我們要以理念轉(zhuǎn)變?yōu)楦�本，以品牌建設(shè)為關(guān)鍵，以全域旅游為示范，以旅游融合為動力，以服務(wù)提質(zhì)為保障，用釘釘子的精神推動生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，打造豐富多元、精彩紛呈的優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)，讓生態(tài)旅游成為人們美好生活的新選擇。

問：

敦化市有哪些特色美食及旅游紀(jì)念品，如何提升旅游產(chǎn)品知名度與精致度，敦化市在這方面以后會有哪些提升？

答：

敦化美食歸納起來可以分為幾大系列，一是朝鮮族美食，朝鮮族冷面、辣白菜、打糕、米腸、燒烤等；二是東北原味菜，汆白肉血腸、傳統(tǒng)鍋包肉、豇豆寬豆角排骨、小雞燉棒蘑、大鵝燉酸菜等；三是魚系列，螯花魚、鳊花魚、季花魚和島子魚被譽(yù)為三花一島；四是全鹿宴，蒸鹿血糕、人參土雞燉鹿茸、鹿血酒等，還有全菌宴、豆腐宴等特色美食。敦化經(jīng)常性開展“東北味道、敦化味道”特色美食評選活動，評出“名店”、“名菜”、“名廚”。敦化旅游紀(jì)念品可以分為特色林產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品、特色深加工產(chǎn)品、特色民間手工藝品等系列。依托刀畫和石木軒松花石藝術(shù)館等，圍繞敦化樹皮畫、柳編、剪紙等傳統(tǒng)民間工藝，培育一批品牌化、精致化的旅游工藝品和紀(jì)念品。

問：

今年是改革開放40周年，國家也出臺了多項(xiàng)振興東北的政策，敦化市如何抓住這個(gè)機(jī)遇大步伐發(fā)展？

答：

敦化40年的發(fā)展，起步于改革、受益于開放。特別是通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和在吉林視察期間的重要指示精神，更加堅(jiān)定了推進(jìn)敦化全面振興、全方位振興的決心和信心。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹新發(fā)展理念，大力實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先、項(xiàng)目突破、產(chǎn)業(yè)躍升、開放帶動、創(chuàng)新引領(lǐng)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想、深化改革、破解矛盾，以新氣象新?lián)��?dāng)新作為全力推進(jìn)敦化高質(zhì)量發(fā)展。具體講，就是要突出抓好四項(xiàng)建設(shè)：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，持續(xù)擴(kuò)大開放，全力提升區(qū)域性中心城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)更高層次、更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展。在社會建設(shè)上，堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，切實(shí)把群眾身邊關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題解決好，打好打贏脫貧攻堅(jiān)這場關(guān)鍵硬仗，不斷滿足群眾日益增長的美好生活需要。在城鄉(xiāng)建設(shè)上，堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)、設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)高質(zhì)量、管理高水平的理念，加速補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興的短板，不斷推動基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)均等化。在生態(tài)文明建設(shè)上，堅(jiān)持人與自然和諧共生，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，讓敦化的天更藍(lán)、山更綠、水更清。總之，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神以及省州的重大決策部署，頂住壓力、干在實(shí)處、力爭上游，全力推動高質(zhì)量發(fā)展，努力開創(chuàng)新時(shí)代創(chuàng)新型生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)新局面。