吉林省長春市寬城區(qū)創(chuàng)新基層社會治理——
對接百姓需求 提升服務水平(全面建成小康社會“百城千縣萬村調研行”)
“有情況!公園一號小區(qū)物業(yè)樓門口,剛才還只有十來個人,沒幾分鐘,現(xiàn)在已聚集了80多人!奔质¢L春市寬城區(qū)欣園街道黨工委副書記王珊,從街道綜合信息指揮中心的屏幕上發(fā)現(xiàn)了問題。
火速趕到現(xiàn)場一了解,原來是小區(qū)自來水井出現(xiàn)故障,物業(yè)公司多次爽約未在約定時間內修好,小區(qū)居民越聚越多,要找物業(yè)“討個說法”。王珊馬上聯(lián)系相關部門。
在街道協(xié)調下,沒半小時,事情便有了結果:物業(yè)公司給居民代表賠禮道歉,并聯(lián)絡水務部門抓緊搶修,當天小區(qū)就來水了。
寬城區(qū)地處市區(qū)北緣,老舊散小區(qū)集中,基礎差、管理難。寬城區(qū)近年來積極推進基層治理創(chuàng)新。2018年,寬城區(qū)成立了城市綜合管理服務中心,借助物聯(lián)網、大數(shù)據、AI智能應用技術,搭建了智慧化城市治理平臺,打造了可供全區(qū)19個職能部門和10街1鎮(zhèn)共享的“智慧城管”。在共建共治共享中,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
黨建引領,打通服務群眾“最后一米”
“過去一出門就迷糊,現(xiàn)在不犯愁了!”在寬城區(qū)長山花園社區(qū),居民孫繼春向記者展示胸口佩戴的二維碼。這是長山花園社區(qū)為60歲以上老人配備的專屬防走失二維碼:打開手機掃一掃,姓名、家庭住址、過往病史等信息呈現(xiàn)眼前。社區(qū)還成立了專職養(yǎng)老服務隊,打造“十分鐘助老服務圈”。孫繼春的老伴、老黨員劉鳳霞主動包保起7位獨居老人的健康監(jiān)管工作。
如何解決老舊散小區(qū)基礎設施先天不足難題?“首先得發(fā)揮好基層黨建的作用!遍L山花園社區(qū)黨委書記吳亞琴認為,這是基層治理的“牛鼻子”。
長山花園社區(qū)將黨的基層組織建在樓宇,建立10個樓棟黨支部,成立了14個單元黨小組,構建起“社區(qū)黨委—樓棟黨支部—單元黨小組—黨員家庭戶”黨建工作體系。
“依托黨組織,我們在社區(qū)工作者和居民中選拔出網格長、樓棟長、單元長,組建了以黨員為骨干的14支志愿服務隊,為居民開展全方位服務!眳莵喦僬f。
今年以來,寬城區(qū)在推廣長山花園社區(qū)經驗的基礎上,重新劃分578個網格,組建了1.7萬余人的網格長、樓棟長、單元長“三長”隊伍,黨建引領,“三長”聯(lián)動,解決了服務群眾“最后一米”的問題。
機制創(chuàng)新,解決矛盾問題在基層
在寬城區(qū)凱旋街道一心街社區(qū)友誼花園小區(qū),一處紅頂?shù)耐ぷ痈裢怙@眼。這里既是小區(qū)群眾休閑、納涼的地方,也是小區(qū)的一處“百姓說事點”。小區(qū)黨支部書記胡殿才介紹,這個“百姓說事點”也是矛盾調解工作室,由黨支部牽頭,業(yè)委會、業(yè)主、律師、民警多方參與,專門解決居民的各類糾紛。
2011年以來,寬城區(qū)共建立“百姓說事點”464個。與群眾生產生活相關的各類矛盾、問題,都能到“百姓說事點”講個理兒,獲取便捷、精準的公共法律服務,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在基層。
近3年來,寬城區(qū)通過“百姓說事點”收集、調處矛盾糾紛1700余件,舉辦法治宣傳活動百余場,解答法律咨詢300余人次。
寬城區(qū)引導居民積極參與基層治理,提高居民自治能力。友誼花園小區(qū)和寬城區(qū)大多數(shù)老舊小區(qū)一樣,沒有物業(yè)公司管理。由胡殿才等老黨員發(fā)起,小區(qū)成立了以黨支部為核心的業(yè)委會,實施“自助物業(yè)”。
“大家的事情大家商量著辦。每戶每年收360元物業(yè)費和120元停車費,每一分支出都會公示!焙畈鸥嬖V記者。
智慧城管,提升基層治理現(xiàn)代化水平
在欣園街道一處400平方米的房屋內,一塊長4米、寬2米的LED屏幕正實時切換畫面。街道工作人員翟岳緊盯屏幕,熟練操控電腦,時不時進行著記錄!斑@里是我們街道的綜合信息指揮中心,別小看這塊屏幕,全街道13個小區(qū)、20個園區(qū)的畫面全都能看到!钡栽勒f。
王珊調解小區(qū)停水事故,就是最先從這塊屏幕上發(fā)現(xiàn)的問題。
如今,這塊屏幕還連接了“巡街寶”巡邏車、無人機等設備,基本做到了對轄區(qū)內的全時全域“智聯(lián)覆蓋”,實現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)問題—派遣任務—出勤解決—督促檢查—信息反饋”的閉環(huán)管理。
欣園街道是寬城區(qū)打造“智慧城管”的生動注腳。寬城區(qū)自2018年成立城市綜合管理服務中心以來,至今共采集、受理案件17.1萬余件,結案率達84.07%。
“基層治理越細致入微,百姓日子才能過得越寬心。我們要用務實的作風、更加精細化的措施去對接百姓需求、回答時代考題!睂挸菂^(qū)委書記李煒姝說。
《 人民日報 》( 2020年11月21日 12 版)
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