農(nóng)村基層黨組織是執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線方針政策和實(shí)現(xiàn)黨在農(nóng)村的決策部署的前沿陣地和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村不實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就難以實(shí)現(xiàn)整個國家的現(xiàn)代化，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵步驟。農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村治理體系的核心，必須提高其在農(nóng)民群眾中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、群眾組織力、社會影響力，才能保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

理順機(jī)制，提高黨員干部創(chuàng)業(yè)干事的動力。提升農(nóng)村黨組織的組織力，要堅(jiān)持約束與激勵并重，既要強(qiáng)調(diào)作為政黨組織紀(jì)律性的一面，同時也要理順體制機(jī)制，建立組織內(nèi)正常的激勵機(jī)制，提高黨員干部創(chuàng)業(yè)干事的動力。一方面，約束好黨員。即強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織紀(jì)律和規(guī)矩。作為農(nóng)村基層黨組織，必須要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，才能把自身建設(shè)成為基層的戰(zhàn)斗堡壘。另一方面，落實(shí)好工作激勵機(jī)制。農(nóng)村基層黨組織要建立適當(dāng)?shù)募�勵機(jī)制以促進(jìn)干部創(chuàng)業(yè)干事的激情。激勵機(jī)制由體制、制度和環(huán)境相互作用進(jìn)而拓展和激發(fā)動力源。農(nóng)村基層黨組織是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)核心和關(guān)鍵力量，有的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委已經(jīng)在農(nóng)村基層黨組織激勵機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了一些探索和嘗試。例如，探索實(shí)施“村干部職業(yè)化管理”，進(jìn)一步提高村級黨員干部的工資待遇，實(shí)行“輪流值班制”，既從待遇上給予了一定的激勵，又從精神上給予了鼓勵，激發(fā)了村干部的責(zé)任感和榮譽(yù)感。

引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)黨組織的組織動員力。引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨組織發(fā)揮作用、增強(qiáng)組織力的重要基礎(chǔ)。黨組織必須通過對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，增加農(nóng)民群眾的利益，從而增強(qiáng)自己的組織動員力。引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要依靠國家的政策措施，同時更要靠當(dāng)?shù)攸h組織凝心聚力思考當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。實(shí)施“輸血”工程，主要是指通過吸引外來的資金和產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在精準(zhǔn)扶貧的過程中，各援助單位、公司企業(yè)投入了一定的資金、扶持部分產(chǎn)業(yè)來助力精準(zhǔn)扶貧工作。實(shí)施“造血”工程，主要是根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際產(chǎn)業(yè)狀況來發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，依靠本地的資源、特色產(chǎn)業(yè)等來推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過外在“輸血”的方式可以取得一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興是超越扶貧的提質(zhì)階段，必須要立足長遠(yuǎn)來發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“發(fā)動機(jī)”，急需加強(qiáng)其人才隊(duì)伍建設(shè)，唯其如此才能有效提升其組織力。一方面從外部引進(jìn)。在精準(zhǔn)扶貧的過程中，通過上級組織的力量選派“第一書記”、鄉(xiāng)村扶貧工作隊(duì)等外來力量，這種通過“輸血”的方式為農(nóng)村基層黨組織帶來新的活力。另外，從大學(xué)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔黨員干部到農(nóng)村任職，充實(shí)農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍。另一方面，從農(nóng)村內(nèi)部培養(yǎng)黨員后備干部，條件成熟即充實(shí)到黨員領(lǐng)導(dǎo)班子中。這是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的根本途徑，把青年農(nóng)民中的優(yōu)秀分子發(fā)展為黨員，是優(yōu)化農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要舉措。當(dāng)前，農(nóng)村青年基本上都接受過初中以上的教育，要著力瞄準(zhǔn)、選拔一批政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的入黨積極分子作為農(nóng)村基層黨組織的后備隊(duì)伍。書記是農(nóng)村基層黨組織的核心，要制定相關(guān)政策，選好配強(qiáng)農(nóng)村各級黨組織書記。（王熙）

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