長春市文化廣播電視和旅游局局長曲笑。

“2021年，長春市文化和旅游事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展激情滿滿、成果豐碩，過去一年我們落實(shí)‘一主六雙’高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞全域、全季、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈，不斷拓展區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，文化事業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，亮點(diǎn)頻現(xiàn)�！遍L春市文化廣播電視和旅游局局長曲笑說，2021年，長春市文旅事業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)企穩(wěn)向好，全市接待游客超1億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1940億元，已基本恢復(fù)到2019年水平。

成績?cè)从诟冻觯?022年，聚焦建設(shè)長春文化創(chuàng)意城，長春市將“以進(jìn)求穩(wěn)”，著力實(shí)現(xiàn)行業(yè)復(fù)蘇、品牌塑造、消費(fèi)增長、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)提升，推動(dòng)文化廣播電視和旅游改革發(fā)展再上新臺(tái)階。

穩(wěn)字當(dāng)頭 穩(wěn)中有進(jìn) 進(jìn)中有為

文化繁榮發(fā)展，“永遠(yuǎn)跟黨走”系列群眾文化活動(dòng)隆重慶祝建黨百年；中央歌劇院公共事業(yè)文化高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中心長春工作站建立；“四季長春”全國油畫名家繪長春寫生活動(dòng)啟動(dòng)；“長影周末音樂會(huì)”“爵士音樂節(jié)”讓城市文化品位不斷提升。

旅游強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)，消夏藝術(shù)節(jié)、長春冰雪節(jié)提質(zhì)升級(jí)，長春連續(xù)榮膺“避暑旅游十佳城市”“冰雪旅游十強(qiáng)市”稱號(hào)；城市核心消費(fèi)區(qū)功能提升，獲評(píng)首批國家文旅消費(fèi)示范城市；鄉(xiāng)村游、自駕游、研學(xué)游態(tài)勢(shì)喜人；政策助力、金融賦能，文旅市場快速復(fù)蘇。

中外名曲交響音樂會(huì)在長影音樂廳上演。（資料圖片 長春市文廣旅局供圖）

“文旅產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)發(fā)展、拉動(dòng)消費(fèi)、提升幸福感的重要產(chǎn)業(yè)，遵循‘穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)’主基調(diào)，需要我們堅(jiān)定發(fā)展信心，堅(jiān)信企穩(wěn)復(fù)蘇的進(jìn)程不會(huì)停止�！鼻�笑表示，2022年，長春市文廣旅局將全力推進(jìn)“六城聯(lián)動(dòng)”，加快建設(shè)“文化創(chuàng)意城”，探索“新旅游、新生活、新消費(fèi)”發(fā)展路徑，發(fā)揮“一主”作用，做精東西旅游“雙線”，堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭”，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”，力求“進(jìn)中有為”。

文化是城市的靈魂，旅游是城市的綜合名片，文化建設(shè)和旅游發(fā)展都需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。曲笑認(rèn)為，創(chuàng)新培育新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就是要構(gòu)建好“事業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)”兩個(gè)格局，書寫好“全面”和“全域”兩篇文章，協(xié)調(diào)好“傳承”和“發(fā)展”兩個(gè)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)好“增量”和“提質(zhì)”兩個(gè)供給。

創(chuàng)新文旅融合發(fā)展體制機(jī)制，聚力文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2022年，長春市文廣旅局將堅(jiān)持文化鑄魂賦能，依托長春優(yōu)秀文化資源提升城市旅游品味；堅(jiān)持旅游提質(zhì)帶動(dòng)，利用旅游促進(jìn)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

創(chuàng)新培育文旅領(lǐng)域新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，壯大文旅產(chǎn)業(yè)市場主體。2022年長春市文廣旅局將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，探索模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技創(chuàng)新路徑，實(shí)現(xiàn)特色文化再挖掘、城市IP再打造、公共服務(wù)再優(yōu)化、旅游品牌再升級(jí)、消費(fèi)潛力再釋放，構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

創(chuàng)新文廣旅領(lǐng)域管理模式，構(gòu)建相輔相成、相得益彰的市場治理體系和公共服務(wù)體系。2022年長春市文廣旅局將突出項(xiàng)目引領(lǐng)、加強(qiáng)市場規(guī)范化管理、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈、多維度的現(xiàn)代市場體系。

實(shí)施“三項(xiàng)工程” 寫好“三篇文章”

“推進(jìn)‘六城聯(lián)動(dòng)’是長春振興發(fā)展率先突破的重要發(fā)力點(diǎn)和突破口，是落實(shí)省委‘一主六雙’高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)長春現(xiàn)代化都市圈的主攻方向，是支撐‘三強(qiáng)市、三中心’、構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的主要載體�！鼻�笑表示，2022年，長春市文廣旅局將實(shí)施“筑基、提質(zhì)、品牌”三項(xiàng)工程，寫好“引領(lǐng)、支撐、帶動(dòng)”三篇文章，高質(zhì)量推進(jìn)“文化創(chuàng)意城”建設(shè)，全力構(gòu)建率先突破振興發(fā)展新引擎。

實(shí)施筑基工程，完善文化創(chuàng)意城“四梁八柱”制度框架。制定出臺(tái)《文化創(chuàng)意城發(fā)展規(guī)劃》，形成建設(shè)總體方案和實(shí)施方案，完善“項(xiàng)目庫”“平臺(tái)群”“資金池”“政策包”“人才谷”五張清單，理清建設(shè)路徑。

實(shí)施提質(zhì)工程，打造點(diǎn)、線、面協(xié)同發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。盯住影視文化、文化旅游和數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鍛造產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)芯”；鎖定冰雪、汽車高鐵（軌道交通）、演藝娛樂和民間藝術(shù)四大特色產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)“場域”；發(fā)展動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和文化裝備三大支撐產(chǎn)業(yè)，釋放產(chǎn)業(yè)“潛能”，形成“3+4+3”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。

長春冰雪新天地。人民網(wǎng) 馬俊華攝

實(shí)施品牌工程，構(gòu)建“點(diǎn)群聯(lián)動(dòng)”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。跟進(jìn)長春影都建設(shè)，積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、文化旅游，打響休閑消夏、冰雪體驗(yàn)品牌，持續(xù)推動(dòng)凈月潭、天定山、廟香山、蓮花山、神鹿峰等文化旅游項(xiàng)目提質(zhì)升級(jí)，打造一批國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)，進(jìn)一步擦亮長春“國家文旅消費(fèi)示范城”“冰雪旅游十佳城”“最佳避暑旅游城”三張城市文旅名片。

寫好“核心引領(lǐng)”文章，全面推進(jìn)“一軸一帶十二區(qū)”文創(chuàng)城核心區(qū)建設(shè)，圍繞主導(dǎo)功能帶完善“一主三帶多點(diǎn)”科學(xué)布局，推動(dòng)省域“雙線”協(xié)同發(fā)展；寫好“項(xiàng)目支撐”文章，加快推動(dòng)?xùn)|北亞博覽城、長春機(jī)車廠歷史文化街區(qū)改造、青怡坊國際旅游文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、長春市影視文創(chuàng)孵化園等一批具有開創(chuàng)性和示范意義的標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)；寫好“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”文章，創(chuàng)新“核心節(jié)點(diǎn)引爆、主要功能區(qū)轉(zhuǎn)化、全域衍生再創(chuàng)”的生產(chǎn)模式，帶動(dòng)全市形成“創(chuàng)意——應(yīng)用——衍生”文化創(chuàng)意創(chuàng)新生態(tài)業(yè)態(tài)，2022年力爭旅游收入突破2200億元，為建設(shè)千億級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，支撐全市旅游業(yè)總收入達(dá)到3000億元奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鑄魂賦能 促進(jìn)文旅事業(yè)發(fā)展取得新成效

“新的歷史階段，我們將忠誠履行舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、踔厲前行，促進(jìn)文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工作取得新成效。”曲笑說。

長春冰雪新天地。人民網(wǎng) 馬俊華攝

創(chuàng)新引領(lǐng)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。加快長春文化創(chuàng)意城建設(shè)，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)，開展文旅消費(fèi)活動(dòng)季。挖掘長春文化資源底蘊(yùn)，實(shí)施品牌聚能計(jì)劃，打造“周游長春”“都市冰雪”“樂享長春”等文旅品牌和業(yè)態(tài)。

鑄魂賦能，推進(jìn)文化事業(yè)建設(shè)。加大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力度，組織主題性文藝創(chuàng)作和演出演播、展覽展示活動(dòng)，提高城市藝術(shù)精品傳播力和影響力，活躍城市文化生活，營造良好氛圍。聚焦提質(zhì)增效，健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善《長春市公共文化服務(wù)基本保障標(biāo)準(zhǔn)》，豐富和延展城市公共服務(wù)體系。

長春市馬鞍山村一角。人民網(wǎng) 馬俊華攝

兩極帶動(dòng)，繁榮發(fā)展旅游市場。立足“消夏避暑”“都市冰雪”兩大王牌，加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合，積極發(fā)展大眾旅游，帶動(dòng)“雙線”，做強(qiáng)“本土游”，持續(xù)優(yōu)化旅游公共服務(wù)，編制《長春市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，修編《長春市冰雪旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，出臺(tái)《長春市旅游條例》。開發(fā)旅游精品線路，完善多級(jí)旅游集散服務(wù)中心體系。

偽滿皇宮博物院。人民網(wǎng) 李洋攝

夯基提質(zhì)，提高傳承發(fā)展水平。挖掘長春歷史文化資源，深化伊通河文明史·長春城市發(fā)展史探源研究，推進(jìn)偽滿皇宮、一汽早期建筑等重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化文保單位“四有”建設(shè)。優(yōu)化博物館體系，推進(jìn)鄉(xiāng)村博物館、社區(qū)博物館建設(shè)，完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄庫，構(gòu)建長春地域歷史文化坐標(biāo)體系。

雙向發(fā)力，優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈、多維度的現(xiàn)代文化旅游市場體系。統(tǒng)籌疫情防控和文旅市場開放管理工作，健全文旅市場監(jiān)管機(jī)制和執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)市場環(huán)境專項(xiàng)整治，完善廣電事業(yè)管理，優(yōu)化安全保障機(jī)制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。

文化鑄魂賦能，旅游提質(zhì)帶動(dòng)，長春將牢牢把握滿足人民群眾文化和旅游美好生活需要的目標(biāo)要求，以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為路徑，以促進(jìn)融合發(fā)展為主線，以加強(qiáng)改革創(chuàng)新為動(dòng)力，深入實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)建設(shè)文化創(chuàng)意城，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展鑄魂筑基。

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