專訪嘉賓：全國人大代表，吉林省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長王冰

全國人大代表，吉林省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長王冰。圖片由本人提供

人民網(wǎng)：今年的《政府工作報告》強調(diào)“著力穩(wěn)定市場主體保就業(yè)”，要求落細落實穩(wěn)就業(yè)舉措。請問，吉林省就業(yè)情況如何，下一步，吉林省人社廳在穩(wěn)就業(yè)方面將采取哪些舉措？

王冰：習近平總書記多次強調(diào)，就業(yè)是最大的民生。就業(yè)工作一頭連著經(jīng)濟大勢，一頭連著千家萬戶。2021年，吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展步伐堅實穩(wěn)健、成效顯著，振興發(fā)展進入“上升期”、駛?cè)搿翱燔嚨馈�。在吉林省委、省政府的統(tǒng)籌推動和各方的共同努力下，全省就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，各項指標任務圓滿完成，全省全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.07萬人，超額完成年度指標任務；全省登記失業(yè)率3.26%，低于年計劃1.24個百分點，可以說，吉林省就業(yè)工作實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

    就業(yè)是增加居民收入、實現(xiàn)共同富裕的關鍵�！墩�府工作報告》中多次提及“就業(yè)”，并作出一系列具體的安排，凸顯出就業(yè)工作的重要性和緊迫性。2022年，吉林省人社廳將堅決扛起穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的重大政治責任，全面落實“六穩(wěn)”“六�！币�求，聚焦“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅持就業(yè)優(yōu)先，積極探索就業(yè)高度市場化的情況下更好發(fā)揮政府促就業(yè)作用的具體舉措，增強公共就業(yè)服務的針對性，以組織實施“想就業(yè)找人社、缺人才找人社”服務創(chuàng)新提升工程、開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務專項行動為主線，著力優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。強化就業(yè)技能培訓，促進人力資源與產(chǎn)業(yè)需求高效匹配，確保各類重點群體穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)。著力強化創(chuàng)業(yè)政策、平臺、資金等方面支持，促進形成創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良性互動。著力促進農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸引和留住更多高校畢業(yè)生在吉林創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時，發(fā)揮失業(yè)保險基金、公益崗位等政策工具作用，穩(wěn)定就業(yè)崗位，積極援助就業(yè)困難群體，做到城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零，確保全省就業(yè)局勢穩(wěn)定。

人民網(wǎng)：結(jié)合“加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才，讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出”，吉林省人社廳在技能人才培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓等方面開展了哪些工作？

王冰：近年來，技能人才培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓等工作在吉林省一直備受關注，吉林省政府與人社部共同簽訂《加強吉林省技能人才隊伍建設 支持吉林老工業(yè)基地振興發(fā)展備忘錄》，積極推動大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓、推進技能人才評價制度改革、大力發(fā)展技工教育等，相關工作在人社部的有力指導下，取得了明顯成效。2019年，國家部署實施職業(yè)技能提升行以來，全省累計開展各類補貼性職業(yè)培訓157萬人次，超額完成任務。全省已累計打造國家級高技能人才培訓基地22個，國家級技能大師工作室40個，共有9人獲得“中華技能大獎”，114人獲得“全國技術能手”。在第一屆全國技能大賽上，吉林省代表團共獲得2枚銀牌、3枚銅牌和28個優(yōu)勝獎，獎牌總數(shù)排第12位�！笆�三五”期間，吉林省技能人才總量增長24.7%，達到214.4萬人，其中，高技能人才增長25.2%，達到60.1萬人，實現(xiàn)了規(guī)模、質(zhì)量的雙提升，為推動振興發(fā)展提供了重要的技能人才支撐。

    下一步，我們將按照《政府工作報告》有關安排，繼續(xù)深入貫徹技能強省戰(zhàn)略，要著眼“能才”培養(yǎng)，加快落實人社部與吉林省共建技能省份有關內(nèi)容，加強技能人才評價，深入開展特級技師評價試點，研究制定高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通實施辦法，落實技能人才薪酬分配指引。增強技能人才培養(yǎng)的適應性和有效性，圍繞“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設施”，以及“秸稈變?nèi)狻薄氨�雪產(chǎn)業(yè)”等吉林特色重點領域，大力發(fā)展技工教育，全面推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的企業(yè)新型學徒制，支持引導企業(yè)開展各類職業(yè)技能提升培訓。健全完善技能人才終身培訓制度體系，發(fā)揮高技能人才培訓基地、技能大師工作室、首席技師工作室和師徒工作間等載體作用，培養(yǎng)更多大國工匠、能工巧匠。舉辦好吉林省第一屆職業(yè)技能大賽，完善以世賽為引領、國賽為龍頭、省賽為主體、地方競賽以及行業(yè)競賽、企業(yè)和院校競賽為基礎的職業(yè)技能競賽體系，搭建展示風采和交流學習的平臺，促進優(yōu)秀技能人才脫穎而出，不斷壯大技能人才隊伍，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍。

人民網(wǎng)：圍繞《政府工作報告》中有關工作安排，吉林省人社廳還將重點落實哪些工作？

王冰：《政府工作報告》貫穿“以人民為中心”的發(fā)展思想，聚焦人民群眾對美好生活的向往，牽掛著民生福祉，提出的民生工作多處涉及人社工作，我們將按照吉林省委、省政府的統(tǒng)一部署，把落實《政府工作報告》中的任務，與落實中央、全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神結(jié)合起來，對標對表要求，堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”主基調(diào)，自覺立身經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，全力以赴落實各項民生工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻人社力量。

    接下來，我們將重點做好幾方面工作：一是全力兜住社會保險底線。統(tǒng)籌發(fā)揮社會保險�；�本、兜底線、促發(fā)展、調(diào)收入功能，完善政策制度體系，促進公平正義，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。全面推進基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌改革，超前謀劃吉林省對接全國統(tǒng)籌的配套政策，確保平穩(wěn)銜接。平穩(wěn)推進失業(yè)、工傷保險省級統(tǒng)籌，確保落地見效。完善待遇水平動態(tài)增長等機制，讓群眾共享改革發(fā)展成果。著力實施全民參保計劃，完善跨部門全民參保信息共享，針對新業(yè)態(tài)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點群體，靶向?qū)嵤�擴面征繳措施，擴大保障覆蓋面。二是全力構(gòu)建和諧勞動關系。密切關注勞動關系領域出現(xiàn)的新變化，加強勞動關系協(xié)調(diào)工作，維護勞動者和企業(yè)雙方權(quán)益。加大欠薪案件打擊懲戒力度，保障農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。完善勞動關系協(xié)調(diào)機制，根治欠薪機制和勞動仲裁府院聯(lián)動、裁審銜接機制，健全完善靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策，推進新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作。著力健全收入分配機制，深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，推進企業(yè)工資收入分配制度改革，落實落細最低工資標準、高溫補貼、低溫補貼等新出臺的政策，持續(xù)支持通過提升技能促增收，提高勞動報酬在初次分配中的比重，推動實現(xiàn)共同富裕。三是全力激發(fā)人才人事活力。切實為振興發(fā)展所需的各類人才松綁放活、減負增效。抓緊調(diào)整升級人才政策，完善企業(yè)人才分類定級認定辦法，提升人才政策的精準性、吸引力和比較優(yōu)勢，促進人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，集聚更多“吉人”助力吉林振興發(fā)展。深入推進“放管服”改革，推動加快建立以創(chuàng)新、能力、貢獻為導向的人才評價體系，持續(xù)下放自主評審權(quán)限，激發(fā)用人主體活力。結(jié)合吉林省實際，大力實施支持人才服務鄉(xiāng)村振興政策措施，引導人才有序流動，為企業(yè)發(fā)展和沿邊地區(qū)提供智力支撐和人力資源保障。

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