“守底線、抓銜接、促振興”
吉林:持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果 銜接推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局
人民網(wǎng)長春5月10日電 (馬俊華)今天,吉林省人民政府新聞辦公室召開主題為“鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興”的新聞發(fā)布會,吉林省鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負責(zé)人介紹有關(guān)情況并回答記者提問。
發(fā)布會現(xiàn)場。(吉林發(fā)布供圖)
“去年5月10日,吉林省委省政府召開全省脫貧攻堅總結(jié)表彰大會,宣告吉林省與全國一道,正式消除了絕對貧困。同日,吉林省鄉(xiāng)村振興局揭牌,標(biāo)志著我們站上了鞏固拓展脫貧攻堅成果的新起點,開啟了全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程!奔质∴l(xiāng)村振興局局長韓陽說。
韓陽介紹,一年來,吉林省上下齊心協(xié)力“守底線、抓銜接、促振興”,在國家首次鞏固脫貧成果后評估中獲得“好”的等次,第三方評估群眾認可度達到95.42%,脫貧攻堅成果得到持續(xù)鞏固拓展,銜接推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局,主要體現(xiàn)在以下五個方面:
脫貧群眾增收更快
2021年,吉林省脫貧群眾人均收入達到12079元,同比增長20.18%,高出全國平均水平3.3個百分點、全省農(nóng)民收入增速10.4個百分點。全省脫貧地區(qū)農(nóng)民收入達到12906元,同比增長12.3%,高出全國平均水平0.7個百分點、全國農(nóng)民收入增速1.8個百分點,達到了脫貧群眾收入增速高于全省農(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民收入增速的“兩個高于”目標(biāo)。
脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)
建立了24個中省直行業(yè)部門參加的防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶廳際溝通協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)新設(shè)立村組防返貧監(jiān)測員62116人,到年底全省85.88%的監(jiān)測對象消除返貧致貧風(fēng)險。
開展兩輪“三保障”和飲水安全摸排整改提升專項行動,保持脫貧家庭義務(wù)教育階段學(xué)生無失學(xué)輟學(xué);脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助范圍,住院、慢病門診醫(yī)療費用實際報銷比例保持在90%和80%;六類農(nóng)村低收入群眾動態(tài)新增危房5060戶全部完成改造;脫貧人口飲水安全保持全覆蓋,51個縣初步實現(xiàn)農(nóng)村集中供水工程縣級統(tǒng)管。
實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目558個,帶動脫貧人口42萬人;光伏扶貧收益累計到位15億元,受益脫貧人口26.15萬人。
促進脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)11.29萬人,超出上年5個百分點。摸排核實各級各類扶貧項目資產(chǎn)292.97億元,已確權(quán)92.98%。
全省脫貧人口享受低保政策21.04萬人,農(nóng)村困難群眾專項救助和臨時救助14.2萬人,發(fā)放60周歲以上脫貧老年人補貼22.01萬人。
政策銜接更緊
嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,吉林省籌措使用中央、省、市、縣四級財政銜接資金37.5億元,到年底支出進度達到99%,高出全國平均水平4.7個百分點。
確定13個省級重點幫扶縣,給予14個方面政策集中支持,縣均獲得財政銜接資金1.29億元,是全省平均水平的2倍。
落實易地搬遷后續(xù)扶持資金2.4億元,從產(chǎn)業(yè)就業(yè)、配套設(shè)施、社區(qū)治理上繼續(xù)鞏固提升。
完成各級部門包保和駐村干部調(diào)整輪換,向2038個村選派駐村干部5395人,實現(xiàn)脫貧村、重點邊境村、易地搬遷安置村、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村全覆蓋。
深化8家中央單位定點幫扶,建立長春—延邊省內(nèi)幫扶協(xié)作關(guān)系,啟動“萬企興萬村”吉林行動。與8家在吉銀行簽署金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興合作框架協(xié)議,當(dāng)年全省涉農(nóng)貸款余額5510億元,脫貧人口小額信貸發(fā)放8106戶3.12億元,脫貧戶“6+N+1”產(chǎn)業(yè)保險保費規(guī)模達到8670萬元。
工作體系更實
將鞏固拓展脫貧攻堅成果工作納入五級書記抓鄉(xiāng)村振興范疇,強化省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)部門分線推進工作機制。
全面完成省市縣三級鄉(xiāng)村振興局重組掛牌,9個市州和34個縣市(占到57.6%)設(shè)置為獨立機構(gòu)。借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗,從省直部門抽調(diào)優(yōu)秀干部30人,組建省鄉(xiāng)村振興調(diào)研指導(dǎo)組。
啟動鞏固拓展脫貧攻堅成果過渡期專項監(jiān)督,分類提高鞏固拓展脫貧攻堅成果在市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中分值權(quán)重,組織開展了市縣黨委政府鞏固脫貧成果后評估。持續(xù)加大對新上崗干部和農(nóng)戶鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)宣傳力度。
鄉(xiāng)村面貌更新
出臺12個專項工作方案,啟動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。完成全省6類村莊分類布局、2780個村莊規(guī)劃編制,實施農(nóng)村道路、供水、電網(wǎng)、新能源、新基建5項建設(shè)工程,開展農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力、公共文化服務(wù)水平、村級綜合服務(wù)設(shè)施、農(nóng)房質(zhì)量安全、人居環(huán)境整治6個提升行動,全省自來水普及率達到95.3%,鄉(xiāng)級行政區(qū)5G通達率98%,縣域內(nèi)醫(yī)療就診率達到90%以上。
開展千村示范創(chuàng)建百日攻堅,集中支持重點邊境村發(fā)展,創(chuàng)建首批包括374個脫貧村在內(nèi)的1022個宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村。
通過點線面統(tǒng)籌發(fā)力,全省鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和整體面貌得到全方位提升。
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