人民網(wǎng)長(zhǎng)春6月30日電 （馬俊華）今天，在吉林省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳、吉林省人社廳和吉林銀保監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)近期出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步助力個(gè)體工商戶(hù)紓困解難健康發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）進(jìn)行深入解讀。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（吉林發(fā)布供圖）

吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳副廳長(zhǎng)王淑英介紹，截至2022年5月底，吉林省登記在冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)237.5萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)12.9%。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研和跟蹤監(jiān)測(cè)，省市場(chǎng)監(jiān)管廳與相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，提出了29條紓困措施，進(jìn)一步激發(fā)全省個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，助力個(gè)體工商戶(hù)紓困解難健康發(fā)展。

王淑英介紹，《若干措施》共6個(gè)方面29條措施，是吉林省近年來(lái)首個(gè)以省政府辦公廳名義出臺(tái)的扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)文件，對(duì)于強(qiáng)化地方政府責(zé)任、幫助全省個(gè)體工商戶(hù)克服疫情帶來(lái)困難、堅(jiān)定發(fā)展信心具有重要意義。

在強(qiáng)化政策扶持，增強(qiáng)發(fā)展信心方面，包括利用現(xiàn)有財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金幫助個(gè)體工商戶(hù)紓困、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低水電氣使用成本、推動(dòng)降低物流成本、減免房租（攤位費(fèi)）或物業(yè)費(fèi)、將符合條件的個(gè)體工商戶(hù)納入消費(fèi)券政策范圍6條針對(duì)性措施，著眼財(cái)政、稅費(fèi)、房租等角度，通過(guò)利用現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金、減免稅費(fèi)、減免房租、降低水電氣價(jià)格等措施，切實(shí)降低個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)成本，積極引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展信心。

在用好社保政策，穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)方面，包括實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳、實(shí)行失業(yè)保障穩(wěn)崗返還、發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助、支持參加職業(yè)技能培訓(xùn)4條措施，為個(gè)體工商戶(hù)用工穩(wěn)就業(yè)提供精準(zhǔn)政策幫扶。

在加大信貸支持，緩解融資難題方面，包括創(chuàng)新信貸支持、強(qiáng)化融資紓困、降低個(gè)體工商戶(hù)涉及銀行業(yè)務(wù)成本3條措施，著力解決個(gè)體工商戶(hù)融資方面的需求。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展方面，包括推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)個(gè)體工商戶(hù)登記便利化、推行個(gè)體工商戶(hù)“一網(wǎng)通辦”、實(shí)行登記注冊(cè)“容缺辦理”、強(qiáng)化首次創(chuàng)業(yè)資金支持、支持創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、允許個(gè)體工商戶(hù)擺攤經(jīng)營(yíng)、持續(xù)支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”、推行歇業(yè)制度等9條措施，從營(yíng)造更加良好的營(yíng)商環(huán)境入手，推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保護(hù)合法權(quán)益方面，包括優(yōu)化信用監(jiān)管、嚴(yán)查亂收費(fèi)等加重經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)違法違規(guī)行為、加大價(jià)格違法行為查處、強(qiáng)化社會(huì)兜底保障4條措施，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者安心經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，健康發(fā)展。

在完善保障措施，確保政策落實(shí)方面，包括形成工作合力、開(kāi)展政策直達(dá)、加強(qiáng)政策宣傳3條措施，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)同配合作用，推動(dòng)抓好落實(shí)，政策落地見(jiàn)效。

當(dāng)前，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳已經(jīng)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政策直達(dá)平臺(tái)”分條目公布了政策措施的主要內(nèi)容，還通過(guò)個(gè)體工商戶(hù)紓困熱線(xiàn)400-897-5500，重點(diǎn)推介政策。為抓好政策貫徹落實(shí)，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將建立個(gè)體工商戶(hù)聯(lián)系點(diǎn)工作制度，實(shí)時(shí)掌握個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，建立解決問(wèn)題清單，及時(shí)幫助解決遇到的困難和問(wèn)題；充分發(fā)揮省扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展。

“下一步，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好政策落實(shí)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面幫助個(gè)體工商戶(hù)解決問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)一系列紓困措施，力爭(zhēng)個(gè)體工商戶(hù)的困難在哪里，我們的政策就跟到哪里，讓更多政策的‘光’照到個(gè)體工商戶(hù)身上。”王淑英說(shuō)。

發(fā)布會(huì)上，吉林省人社廳副廳長(zhǎng)張立福介紹，吉林省人社部門(mén)在個(gè)體工商戶(hù)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還方面，分類(lèi)制定了具體政策舉措，幫助個(gè)體工商戶(hù)緩解壓力。

關(guān)于緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。分為兩類(lèi)情況，第一類(lèi)是以單位方式參加社會(huì)保險(xiǎn)的有雇工的個(gè)體工商戶(hù)細(xì)分為兩種情況，第一種屬于餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路5個(gè)特困行業(yè)的，參照企業(yè)辦法，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限為2022年4月至12月；第二種除5個(gè)特困行業(yè)外，其他行業(yè)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的，參照中小微企業(yè)辦法，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限為2022年6月至12月。第二類(lèi)是以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶(hù)，2022年繳費(fèi)有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)，未繳費(fèi)月度可于2023年底前進(jìn)行補(bǔ)繳，繳費(fèi)基數(shù)在2023年當(dāng)?shù)貍�(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。以單位形式參加失業(yè)保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶(hù)，符合30人以上裁員率不超過(guò)5.5%，30人及以下裁員率不超過(guò)20%條件的，均可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。返還標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)體工商戶(hù)及其雇工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的90%。

2022年6月，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好受疫情影響困難行業(yè)企業(yè)等金融服務(wù)的通知》，通知明確了做好接續(xù)融資安排有關(guān)工作。

吉林銀保監(jiān)局二級(jí)巡視員寇俊生表示，吉林銀保監(jiān)局將密切關(guān)注轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施延期還本付息相關(guān)工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保國(guó)務(wù)院和中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)工作部署落地、落實(shí)、落細(xì)，進(jìn)一步助力吉林省個(gè)體工商戶(hù)紓困解難、健康發(fā)展。

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