“說實話，沒有想到院長因為我父親的事情親自接待辦理。院長解釋得很明白，說得也很清楚。我跟我父親說清楚了，他也很滿意。謝謝法院，你們費心了！”一場公開聽證會終于讓安某某打開了心結(jié)，當場在“息訪承諾書”上簽了字，一起信訪積案徹底化解。

這是今年7月13日發(fā)生在琿春市法院14號法庭的一幕，院長劉鐵峰正在主持召開一起“三跨三分離”信訪案件公開聽證會。因信訪人安某年事已高，居住外地，法院征得信訪人同意后，由其子安某某代信訪人參加聽證會。聽證會上通過剖析案情、擺事實、講道理、教育引導等，從法理情理多方面多角度對信訪人進行釋法說理，并解決了信訪人的合理訴求和實際困難。參加聽證會的安某某及其妻子對法院公開聽證非常滿意，會后立即電話聯(lián)系其父親說明了相關情況，經(jīng)信訪人同意代其簽訂了“息訪承諾書”。

“公開聽證能使法官更直接有效地了解信訪人的心理狀態(tài)，辦案時多從信訪人的角度考慮問題，不再就案辦案，效果很好。特別是院長直接主持聽證，既增加了聽證的權(quán)威性，又能調(diào)動多方力量化解矛盾。目前聽證已成為我們化解信訪矛盾的一種主要手段?！痹摪赋修k法官程功介紹。

今年以來，吉林法院結(jié)合“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動，大力推進以公開聽證方式促進涉訴信訪案件化解工作，堅持“以公開聽證辦好群眾信訪”理念，充分保障信訪群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

針對涉訴信訪工作實際，吉林高院堅持高位推動，持續(xù)加大對公開聽證工作的推動力度，要求全省法院按照“能聽俱聽，難案必聽”的原則，建立聽證案件臺賬，持續(xù)跟進聽證會后收集整理反饋意見、督辦落實會議決定等工作，確保問題切實解決到位。

為強化機制建設，促進公開聽證規(guī)范化，今年上半年，吉林高院結(jié)合“標準化建設年”活動，制定了《全省法院涉訴信訪案件公開聽證標準》，明確了公開聽證的案件和人員范圍、聽證會程序、結(jié)果運用等，逐步形成了“會前聽訴求、系統(tǒng)講政策、普法講危害、困難講幫扶、事后重回訪”工作流程。

廣泛借助社會各界力量，促進公開聽證透明化是吉林法院開展此項工作的一大特點。全省各級法院不斷拓展聽證參加人員范圍，邀請人大代表、政協(xié)委員，以及街道、社區(qū)、村委會和相關單位人員參與，更容易贏得信訪人的信任，為開展矛盾化解工作奠定了基礎。

同時，各地法院堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”和“馬錫伍審判方式”，公開聽證地點不局限在法院，而是結(jié)合具體案件，深入群眾中去，到田間地頭、社區(qū)街道辦公室、村委會等場所，力求以公開促公正、用聽證贏公信。

8月份，四平中院院長先后主持召開4次案件聽證會，根據(jù)案件特點有針對性地邀請公安局、信訪局、街道（社區(qū)）等相關部門參與，調(diào)動各方力量合力探討解決方案和具體舉措。

遼源中院開展“院長開門大接訪活動”，接待后立即組織召開訴信訪案件公開聽證會，提高工作實效。吉林市豐滿區(qū)法院采取“審慎處理、抓早抓小、分類化解、合力化解、包?；狻狈绞匠掷m(xù)化解攻堅……

為發(fā)揮頭雁效應，帶頭開展工作，全省各級法院院領導積極參與，提升公開聽證工作質(zhì)效。截至目前，各級法院院領導主持公開聽證91件，化解案件44件，化解率48.35%，達到了“聽證一件，引領一片”的效果。

“借助公開聽證平臺這一有效形式，很大程度上消除了信訪人與辦案法官之間的隔閡，使釋法明理工作更具溫度，信訪人也更易接受，從而有效地破解信訪積案化解難題?！奔指咴荷嬖V信訪局副局長于飆如是說。

截至9月9日，全省法院共召開信訪公開聽證265件，化解信訪案件104件，化解率39.24%，比去年提升16.41%，有效化解了一批涉訴信訪重點案件。（王潔瑜）

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