中共德惠市委書記 申洪業(yè)?

一、黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次到吉林考察調(diào)研，并在很多重要會議上多次提到東北及吉林的振興發(fā)展，德惠市是如何深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神的？

習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，是引領(lǐng)新時代吉林全面振興、全方位振興的行動指南和根本遵循。德惠市始終堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不折不扣推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神落到實處。

——強化思想引領(lǐng)。精心組織各類學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，引導(dǎo)全市上下深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，自覺樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”，確保各項事業(yè)始終沿著正確方向不斷向前發(fā)展。

——堅持統(tǒng)籌推進。始終牢記習(xí)近平總書記囑托，聚焦“一城三區(qū)”總體定位，深入實施政治引領(lǐng)、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、改革開放、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、民生改善、安全穩(wěn)定、黨的建設(shè)“十大工程”，全力推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

——注重高效落實。嚴(yán)格按照省委和長春市委部署要求，及時對習(xí)近平總書記作出的重要指示、提出的工作要求進行細(xì)化分解，精心制定“總施工圖”，并以“清單化、圖表化、手冊化、模板化、機制化”方式組織推進，確保各項任務(wù)高質(zhì)高效落實。

二、十年來，德惠市發(fā)展取得了哪些新突破、新成就？

黨的十八大以來，德惠市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)攬，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，扎實做好“六穩(wěn)”工作，認(rèn)真落實“六?！比蝿?wù)，推動全市各項事業(yè)取得了歷史性成就。先后獲評“全國糧食生產(chǎn)先進市”“中國肉雞之鄉(xiāng)”“中國肉牛之鄉(xiāng)”“全國生豬調(diào)出大縣”“中國優(yōu)質(zhì)小町米之鄉(xiāng)”等稱號。

——綜合實力顯著增強。截至2021年末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到267.5億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到30846元、18555元，每萬人機動車保有量達到2400輛，金融機構(gòu)各項存款余額達到435.4億元。全市各類市場主體總量發(fā)展到6.7萬戶，居全省縣（市）前列，民營經(jīng)濟增加值占GDP比重達到85%。

——城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。東風(fēng)路、西環(huán)城、惠新路全線貫通，外環(huán)閉合、街路成網(wǎng)、中軸線貫通的開放式路網(wǎng)格局初步成型。全市公路總里程達到3906.3公里，公路網(wǎng)密度達到116公里/百平方公里，農(nóng)村公路通鄉(xiāng)率、通村率實現(xiàn)100%。城市建成區(qū)面積擴大到31平方公里，綠化覆蓋率達到34.2%，人均公共綠地面積達到8.9平方米。城鎮(zhèn)常住人口達到34萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%。

——生態(tài)質(zhì)量不斷優(yōu)化。持續(xù)深化大氣、水、土壤污染防治，市區(qū)空氣優(yōu)良率達到83%以上。城區(qū)污水收集率和集中處理率分別達到95%和100%，“三廠、三站、十六池”建成使用，畜禽糞污資源化利用率達到94.6%，城市集中式飲用水源地水質(zhì)主要指標(biāo)達標(biāo)率100%。十年間，累計植樹造林8153公頃，全市森林覆蓋率達到4.05%。農(nóng)村垃圾“收、轉(zhuǎn)、運、處”體系全面建立，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。

——民生福祉穩(wěn)步提升。3572戶7555名貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達到每人每年7200元、4980元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。建成“溫馨村小”61所，義務(wù)教育階段入學(xué)率達到100%。民營醫(yī)院發(fā)展到17家，建立醫(yī)聯(lián)體304個，獲評國家中醫(yī)藥先進縣和省級衛(wèi)生城市。核酸檢測基地、方艙醫(yī)院建成使用，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不斷增強。

三、十年來，為推動地域經(jīng)濟發(fā)展，德惠市都采取了哪些創(chuàng)新舉措？

十年來，德惠市全面對接省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強化項目建設(shè)、擴大對外開放，推動縣域經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)步提升。

——強化產(chǎn)業(yè)支撐。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“立市之基”，堅定不移做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，推動縣域產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。十年間，全市糧食總產(chǎn)連續(xù)保持在40億斤階段性水平，園藝特產(chǎn)業(yè)種植面積突破25萬畝。肉雞、生豬、肉牛三條龍型畜禽產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到78億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量突破60戶，產(chǎn)值超百億。住邦、新東方等大型商貿(mào)綜合體投產(chǎn)運營，香江、德翔等倉儲物流企業(yè)競相發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)比優(yōu)化為32.3：16.0：51.7。

——突出項目帶動。堅持把項目建設(shè)作為“強市之本”，緊緊圍繞重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生、生態(tài)環(huán)境、社會發(fā)展等項目支撐體系，推動一批上水平、增后勁、補短板的重大工程項目落地見效。十年間，累計實施5000萬元以上重大項目177個。嚴(yán)格落實重大項目包保推進工作機制，堅持一個項目、一套班子、一張清單、一抓到底，推動回頭客、才府、哈電、恒建等一批重點項目相繼達產(chǎn)達效，進一步夯實了縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。

——注重創(chuàng)新發(fā)展。堅持把科技創(chuàng)新作為“第一動力”，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用，加快推動創(chuàng)新型企業(yè)集聚發(fā)展，全面激活發(fā)展動能。十年間，全市國家級“高新”科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展到12戶、科技型“小巨人”企業(yè)發(fā)展到37戶。積極搶抓“雙碳”發(fā)展機遇，全力推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，創(chuàng)新設(shè)立長春市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，謀劃引進了長春城市生活垃圾焚燒發(fā)電、鎧源固廢綜合利用等重點項目先后落位，有效提升了產(chǎn)業(yè)的含金量、含新量、含綠量。

——深化對外合作。堅持把招商引資作為“最強引擎”，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以延鏈、補鏈、強鏈為主攻方向，精準(zhǔn)開展務(wù)實招商活動。十年間，累計引進內(nèi)資突破400億元。以德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主平臺，調(diào)整優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)空間布局，科學(xué)打造了“裝備制造、循環(huán)經(jīng)濟、大健康”三大產(chǎn)業(yè)園，為產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展提供了廣闊空間。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實開展“萬人助萬企”活動，精心組織“服務(wù)企業(yè)”專項行動，全力打造優(yōu)質(zhì)高效營商環(huán)境。

四、新征程上，德惠市將如何走好新時代的趕考之路，推動長春實現(xiàn)振興發(fā)展全面突破？

立足新時代、新征程，德惠市全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，以長春市“六城聯(lián)動”為引領(lǐng)，深入實施“農(nóng)業(yè)立市、工業(yè)強市、三產(chǎn)興市”戰(zhàn)略，加快推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，全力打造哈長城市群重要節(jié)點城市，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、全國知名綠色食品產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，努力為長春振興發(fā)展率先突破作出德惠貢獻。

——夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。立足長春“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城”建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，深入推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式。2025年，糧食作物播種面積達到315萬畝以上，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在40億斤階段性水平。堅持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，以建設(shè)“東北火鍋食材供應(yīng)基地”為著力點，依托德大、德翔、達利、佳龍等骨干企業(yè)，進一步延鏈、補鏈、強鏈，做大做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)?！笆奈濉逼谀修r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破400億元。

——發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟。充分發(fā)揮長春循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園集聚效應(yīng)，依托漢華汽車零部件、長春市城市生活垃圾焚燒發(fā)電等項目，全力引進一批低碳循環(huán)和新能源產(chǎn)業(yè)項目，不斷壯大資源利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快打造百億級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群和百億級清潔能源產(chǎn)業(yè)集群，為長春“雙碳示范城”建設(shè)提供有力支撐?！笆奈濉逼谀?，全市綠色低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占二產(chǎn)產(chǎn)值的1/3以上。

——壯大裝備制造產(chǎn)業(yè)。主動對接長春“國際汽車城”建設(shè)，搶抓奧迪PPE項目建設(shè)契機，全面承接一汽裝備制造產(chǎn)業(yè)項目。加快總投資4.5億元的漢華汽車零部件二期等項目建設(shè)進度，積極引進汽車配件加工制造、機械鑄件制造、汽車電子配件等相關(guān)企業(yè)?！笆奈濉睍r期，全力打造1個百億級汽車裝備制造產(chǎn)業(yè)新基地，進一步壯大裝備制造產(chǎn)業(yè)“底盤”。

——培育現(xiàn)代消費模式。以長春“新興消費城”建設(shè)為契機，依托區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展直播帶貨、網(wǎng)紅經(jīng)濟、夜經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式，深化與天貓、京東等大型電商企業(yè)合作力度，全力打造一批“農(nóng)超對接”示范點、“農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)”直銷示范基地。“十四五”期末，全市社會消費品零售總額達到63億元，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重50%以上。

——打造新興旅游業(yè)態(tài)。借鑒長春“文化創(chuàng)意城”建設(shè)理念，堅持文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)“雙輪驅(qū)動”，依托松花江黃魚圈遺址、朝陽鄉(xiāng)望云寺、菜園子鎮(zhèn)大白水濕地等旅游資源，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游潛力，大力培育休閑旅游產(chǎn)業(yè)?！笆奈濉睍r期，全市旅游業(yè)增加值年均增速達到5%以上。

——集聚創(chuàng)新發(fā)展動能。以長春“科技創(chuàng)新城”為引領(lǐng)，全力支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)，不斷深化玉米、水稻、肉雞優(yōu)質(zhì)種源和食品加工、循環(huán)經(jīng)濟、清潔能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新應(yīng)用，加快培育市場競爭力強的創(chuàng)新型企業(yè)，提升縣域整體創(chuàng)新實力。“十四五”期末，全市高新技術(shù)企業(yè)、科技型“小巨人”企業(yè)分別達到12個、15個，創(chuàng)新型科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到15%以上。

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