中共長春市委常委、市政府副市長、長春新區(qū)黨工委書記 陳宇龍

一、黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次到吉林考察調(diào)研，并在很多重要會(huì)議上多次提到東北及吉林的振興發(fā)展，長春新區(qū)是如何深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神的？

按照習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，長春新區(qū)深入貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新突破。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，做好發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展空間，高新區(qū)實(shí)施“鯤鵬計(jì)劃”，產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)型升級(jí)，社會(huì)治理上加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)；北湖區(qū)實(shí)施“聚勢工程”，豐富高端商務(wù)業(yè)態(tài)，拓展文化旅游功能，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力；臨空示范區(qū)打造開放城、健康城和歡樂城，實(shí)現(xiàn)特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升內(nèi)涵發(fā)展動(dòng)能。聯(lián)合吉大，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“環(huán)吉大雙創(chuàng)生態(tài)圈”，謀劃建設(shè)概念驗(yàn)證中心，打通成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”；高標(biāo)準(zhǔn)打造科創(chuàng)廣場，推廣擺渡創(chuàng)新工場和北湖科技園中關(guān)村模式，加快建設(shè)長春人才創(chuàng)新港核心區(qū)。

三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，加快壯大經(jīng)濟(jì)總量。謀劃打造藥谷、光谷、新材料基地“兩谷一基地”，規(guī)劃建設(shè)中關(guān)村醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、半傳體傳感器產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，構(gòu)建千億級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、光電信息制造高地、新型材料創(chuàng)新生產(chǎn)基地。

四是堅(jiān)持服務(wù)至上，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化綜合經(jīng)濟(jì)、招商體制、國有企業(yè)等改革，打通“政務(wù)流”“事務(wù)流”“服務(wù)流”；實(shí)施“企業(yè)服務(wù)專員”機(jī)制，構(gòu)建“服務(wù)專員圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、行政資源圍著專員轉(zhuǎn)”的服務(wù)模式。

五是堅(jiān)持產(chǎn)城融合，不斷增進(jìn)民生福祉。推動(dòng)大開發(fā)大建設(shè)向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，深化教育衛(wèi)生體制改革，學(xué)校發(fā)展到17所學(xué)校21個(gè)校區(qū)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展到359個(gè)；充實(shí)基層鄉(xiāng)（街）專業(yè)力量，實(shí)行干部從基層培養(yǎng)選拔，形成科學(xué)嚴(yán)密、共治共享的治理體系。

二、十年來，長春新區(qū)發(fā)展取得了哪些新突破、新成效？

長春新區(qū)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，以創(chuàng)新為魂，堅(jiān)持實(shí)業(yè)立區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、人才興區(qū)，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在壯大總量、提升質(zhì)量中持續(xù)增強(qiáng)。GDP年均增長7.6%，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值年均增長9.5%，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1788億元，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值年均增長19.7%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20.4%。

多元產(chǎn)業(yè)體系在鍛造長板、補(bǔ)齊短板中持續(xù)形成。生物醫(yī)藥產(chǎn)值近240億元，占全市80%、占全省30%；先進(jìn)裝備制造形成產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的汽車整車及零部件生產(chǎn)基地。

協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)涵提升中持續(xù)優(yōu)化。先后獲批為國家“雙創(chuàng)”示范基地、國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，集聚一批高水平孵化機(jī)構(gòu)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到740戶，國家級(jí)“專精特新”企業(yè)達(dá)到221戶。

營商環(huán)境水平在改革創(chuàng)新、先行先試中持續(xù)提升?！白C照分離”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”等改革走在省市前列，高管微信群等服務(wù)品牌收到良好成效，各類市場主體達(dá)到12.4萬戶，連續(xù)5年被評(píng)為全省營商環(huán)境標(biāo)兵單位。

宜居城市功能在產(chǎn)城融合、共建共享中持續(xù)完善。累計(jì)投資900余億元，實(shí)施了三路七橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，區(qū)域宜居宜業(yè)和承載能力顯著提升。

三、十年來，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，長春新區(qū)都采取了哪些創(chuàng)新舉措？

一是構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“新生態(tài)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化。圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“拉長、拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，豐富、壯大產(chǎn)業(yè)群”的思路，深化招商機(jī)制改革，制定產(chǎn)業(yè)招商“地圖”，建立良性循環(huán)、融合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

二是培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新動(dòng)能”，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)。發(fā)揮龍頭企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中的組織引領(lǐng)作用，聯(lián)合高校院所，打造“環(huán)吉大雙創(chuàng)生態(tài)圈”等創(chuàng)新聯(lián)合體，探索產(chǎn)學(xué)研緊密協(xié)同的融通創(chuàng)新模式，提升內(nèi)生動(dòng)能。

三是探索內(nèi)陸開放“新模式”，構(gòu)建全方位開放格局。搶抓RCEP戰(zhàn)略機(jī)遇，幫助企業(yè)開拓國際國內(nèi)市場，積極發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)中國物流長春國際港，以世界級(jí)企業(yè)和品牌央企運(yùn)營國際陸港。

四是推出放管服改革“新舉措”，打造一流營商環(huán)境。在省市率先推出“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“政務(wù)服務(wù)驛站”等一系列首創(chuàng)性改革舉措，為企業(yè)量身制定涉及產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才的政策體系，創(chuàng)新建立企業(yè)服務(wù)專員品牌，推動(dòng)營商環(huán)境不斷提檔升級(jí)。

四、新征程上，長春新區(qū)將如何走好新時(shí)代的趕考之路，推動(dòng)長春實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展全面突破？

緊緊圍繞新發(fā)展理念，以集約化內(nèi)涵式發(fā)展為總體要求，以“六區(qū)聯(lián)動(dòng)”為戰(zhàn)略路徑，以奮斗、創(chuàng)新、誠信、超越為文化理念，全力打造區(qū)域領(lǐng)先、國內(nèi)一流的國家級(jí)新區(qū)。

一是實(shí)施創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)化工程。加快建設(shè)長春北湖科學(xué)城，打造環(huán)吉大、環(huán)北湖兩個(gè)科創(chuàng)生態(tài)圈，積極謀劃建設(shè)長春人才創(chuàng)新港核心區(qū)，把新區(qū)建設(shè)成為人才充分涌動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)的科創(chuàng)之區(qū)。

二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚培育工程。以“智能、綠色”為方向，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)、新能源汽車、新材料等新業(yè)態(tài)，打造以汽車及零部件、新能源和節(jié)能汽車、智能裝備制造為重點(diǎn)的“裝備之區(qū)”。

三是實(shí)施城市精細(xì)管理工程。在社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)方面搶先應(yīng)用數(shù)字化，探索城市全場景智慧應(yīng)用，提升基層數(shù)字化治理水平，加快長春智慧法務(wù)區(qū)建設(shè)，打造支撐發(fā)展的“智慧之區(qū)”。

四是實(shí)施內(nèi)涵品質(zhì)提升工程。加快基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升高新區(qū)城市內(nèi)涵品質(zhì)，強(qiáng)化北湖開發(fā)區(qū)城市配套，加快臨空示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)樂業(yè)安居的“宜居之區(qū)”。

五是實(shí)施文旅融合發(fā)展工程。圍繞建設(shè)“文旅之區(qū)”，高新區(qū)大力發(fā)展動(dòng)漫游戲、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)；北湖整合資源，打造文化旅游新地標(biāo)；臨空示范區(qū)引進(jìn)國際知名主題樂園，打造新興國際文旅高地。

六是實(shí)施開放功能提升工程。聚焦建設(shè)“自貿(mào)之區(qū)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)、兩港、多園”，提升對(duì)外交流合作水平，加快完善北湖和臨空片區(qū)自貿(mào)功能，積極融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。

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