人民網(wǎng)長春2月24日電 （馬俊華）2月23日，2023年吉林省委一號文件《關(guān)于建設(shè)農(nóng)業(yè)強省 提升糧食產(chǎn)能 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》公開發(fā)布，從推進(jìn)糧食生產(chǎn)、保護(hù)黑土地、鞏固拓展脫貧攻堅成果等10個方面提出42條實施意見。

又是一年春來到，不誤農(nóng)時不負(fù)春。農(nóng)業(yè)大省吉林全面發(fā)力，搶抓機(jī)遇：全力推進(jìn)“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程、“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程、萬億級農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工和食品細(xì)加工產(chǎn)業(yè)工程，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省，加快建設(shè)彰顯吉林特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林打下堅實基礎(chǔ)……

在2月23日吉林省政府新聞辦舉行的政策解讀新聞發(fā)布會上，吉林省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長汪學(xué)軍表示，吉林省結(jié)合實際，對標(biāo)中央一號文件，此次出臺的實施意見既突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又兼顧“三農(nóng)”同步發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的需要，對“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程和“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程等重點工作提出年度發(fā)展指標(biāo)和具體舉措，確保每項工作著實有抓手。

四方面措施助力多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧

吉林省是糧食大省，糧食產(chǎn)量備受關(guān)注。吉林省糧食總產(chǎn)量連續(xù)兩年超過800億斤，去年，達(dá)到816.16億斤，穩(wěn)居全國第五位；增產(chǎn)8.32億斤，是東北三省中唯一實現(xiàn)增產(chǎn)的省份；單產(chǎn)940.52斤/畝，比全國平均水平高21.58%，躍居全國第三位，居糧食主產(chǎn)省第一位。

今年，吉林省將從四方面采取有效措施多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧。穩(wěn)定增加糧食面積、提高基礎(chǔ)保障能力、開展高產(chǎn)競賽活動、扎實做好防災(zāi)減災(zāi)，農(nóng)業(yè)大省吉林不遺余力為維護(hù)國家糧食安全和加快農(nóng)業(yè)強省建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

吉林大地春耕圖。張景峰攝（資料圖片）

“今年，全省計劃落實糧食播種面積9000萬畝以上，比去年增加323萬畝。我們正在向各地分解下達(dá)糧食播種面積目標(biāo)指導(dǎo)性計劃，層層壓實責(zé)任，確保任務(wù)落實到村到戶到地塊，為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。”汪學(xué)軍說。

保障糧食安全，耕地保護(hù)是抓手，今年，吉林省將實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和東北黑土地保護(hù)建設(shè)項目378萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)15萬畝，推廣“梨樹模式”等保護(hù)性耕作技術(shù)面積達(dá)到3500萬畝。

豐收盛景。人民網(wǎng) 李思玥攝（資料圖片）

據(jù)悉，今年吉林省將在東中西選擇典型代表縣市建設(shè)高產(chǎn)高效示范片，打造高產(chǎn)典型樣板。汪學(xué)軍表示，特別是針對玉米、大豆，集成應(yīng)用推廣一批新品種、新技術(shù)、新模式，發(fā)掘培育一批種植能手、“鄉(xiāng)土專家”，推動典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量，帶動大面積均衡增產(chǎn)。

為扎實做好防災(zāi)減災(zāi)，吉林省將充分利用好農(nóng)業(yè)農(nóng)村與氣象、水利、應(yīng)急等部門的聯(lián)合會商和信息共享機(jī)制，做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測防控，加強抗災(zāi)救災(zāi)指導(dǎo)服務(wù)，及時落實防災(zāi)減災(zāi)措施，最大限度減少災(zāi)害損失，持續(xù)開展糧食節(jié)約行動，年內(nèi)全面完成“地趴糧”整治任務(wù)，全力以赴奪取今年糧食豐收。

推動千萬頭肉牛工程上規(guī)模上水平

今年的吉林省政府工作報告提出，深入實施“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程，加快建設(shè)畜牧業(yè)強省，推動“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程上規(guī)模上水平。

如何做好千萬頭肉牛工程“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、轉(zhuǎn)型”這篇大文章，吉林省畜牧局局長張國華給出了答案。

肉牛養(yǎng)殖。人民網(wǎng) 李成偉攝（資料圖片）

擴(kuò)量——依托現(xiàn)有養(yǎng)戶多養(yǎng)實現(xiàn)擴(kuò)量；再培育一批新的大村大戶，實現(xiàn)養(yǎng)殖主體和飼養(yǎng)量“雙增長”；依托擴(kuò)大肉牛育肥規(guī)模實現(xiàn)擴(kuò)量，鼓勵支持大項目、大企業(yè)牽頭建設(shè)和帶動規(guī)模育肥場發(fā)展；細(xì)化財政資金、專項債券、活體抵押、政策性保險等服務(wù)機(jī)制，力爭全年肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到770萬頭。

提質(zhì)——通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化大項目引領(lǐng)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)“東黃、西紅、中改良”三大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，持續(xù)落實省市縣三級包保服務(wù)機(jī)制，支持骨干龍頭加工企業(yè)做大做強，支持大項目大企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效，集聚釋放優(yōu)勢產(chǎn)能，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

增效——大力發(fā)展精深加工，做好肉食品及皮毛骨血深度開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)附加值。加快餐食品牌建設(shè)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快發(fā)展團(tuán)餐、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)本土化終端消費升級，再通過連鎖店、旗艦店等走向全國。

轉(zhuǎn)型——強化種業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)吉林省肉牛種業(yè)創(chuàng)新中心和延邊黃牛種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動胚胎移植合作項目落地，構(gòu)建肉牛胚胎工廠化生產(chǎn)體系和高效快繁；強化發(fā)展方式創(chuàng)新，充分利用鄉(xiāng)村振興、肉牛專項債等政策，建設(shè)肉牛養(yǎng)殖圈舍，實現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合；強化數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)“吉牛幫”鄉(xiāng)村服務(wù)站建設(shè)，結(jié)合“一村一名大學(xué)生獸醫(yī)計劃”，通過“一鍵呼叫”的方式為養(yǎng)殖場（戶）提供繁改、獸醫(yī)、融資等綜合性服務(wù)，構(gòu)建肉牛數(shù)字化服務(wù)體系。

“百村提升”建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

藍(lán)天白云下，農(nóng)家村落掩映在綠樹花草間；阡陌縱橫間，戶戶庭院串聯(lián)起美麗鄉(xiāng)村。去年，吉林省全力推進(jìn)“千村示范”創(chuàng)建工作，累計創(chuàng)建“千村示范”村2051個，鄉(xiāng)村建設(shè)水平和鄉(xiāng)村治理能力不斷提升。

今年，吉林省委一號文件提出“百村提升”專項行動，著力打造一批高水平的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。吉林省鄉(xiāng)村振興局局長韓陽表示，“百村提升”專項行動是著眼于加快農(nóng)業(yè)強省建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)的一項具體舉措。

鄉(xiāng)村美麗庭院。人民網(wǎng) 李思玥攝（資料圖片）

在工作目標(biāo)上，吉林省明確從2023年開始，每年在“千村示范”創(chuàng)建村中遴選“百村提升”村200個左右，以兩年為一個周期滾動實施，打造新時代和美鄉(xiāng)村吉林樣板。

在鞏固“千村示范”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，圍繞“五個振興”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求，吉林省將進(jìn)一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、人才支撐水平、文化賦能水平、生態(tài)宜居水平、組織建設(shè)水平“五個提升”。

韓陽表示，在資金投入上，將按照平均每村1000萬元額度支持各地實施一般債項目，根據(jù)各地項目謀劃和準(zhǔn)備，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力。同時，撬動金融資本和社會資本加大投入，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與、群眾自籌的多渠道、多元化投入保障機(jī)制。

美麗農(nóng)村路。人民網(wǎng) 馬俊華攝（資料圖片）

為確保工作干在實處、干出成效，吉林省將運用“五化”閉環(huán)工作法，建立省市縣三級議事協(xié)調(diào)機(jī)制、調(diào)度通報機(jī)制和督導(dǎo)檢查機(jī)制，逐村建立項目清單，推動行業(yè)政策、資金、資源、項目優(yōu)先安排、集聚發(fā)力，并將“百村提升”納入省政府重點工作“賽馬”機(jī)制。

一年之計在于春，鉚足干勁站排頭。站在新一年的起點，吉林省牢記囑托，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，堅決扛穩(wěn)國家糧食安全重任，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)強省建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林提供有力支撐。

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