人民網(wǎng)長春3月1日電 （馬俊華）吉林省是文化和旅游部批準(zhǔn)的全國首批冰雪資源普查唯一試點省份。3月1日，吉林省冰雪資源普查成果新聞發(fā)布會召開，吉林省文化和旅游廳副廳長金振林介紹普查工作有關(guān)情況。

為摸清冰雪資源家底，提高冰雪資源利用效率和冰雪資源管理水平，推動吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，歷時一年多的時間，吉林省圓滿完成了這次任務(wù)艱巨的普查工作。

金振林介紹，吉林省高度重視此次文旅資源普查工作，以吉林省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組文件形式，印發(fā)了《吉林省冰雪資源普查實施方案》，明確了全省冰雪資源普查的意義、目標(biāo)、對象和范圍等工作要求。

“首創(chuàng)提出冰雪資源總體概念、首創(chuàng)冰雪資源分類方法、創(chuàng)新普查技術(shù)應(yīng)用。”金振林表示，作為全國冰雪資源普查唯一試點省份，科學(xué)開展先行先試，為其他省份開展冰雪資源普查提供樣板和示范，為吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)快速、高質(zhì)量發(fā)展提供可操作的對策與政策建議，是題中應(yīng)有之意，主要體現(xiàn)了三個“首創(chuàng)”。

“冰雪資源是自然界和人類社會中凡能對人們產(chǎn)生吸引力，可以為冰雪旅游、冰雪文化、冰雪體育、冰雪商貿(mào)、冰雪裝備制造等冰雪產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和現(xiàn)象，包括自然冰雪資源和人文冰雪資源。”冰雪資源總體概念的提出，充分體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展資源觀演化的新背景、新特點、新趨勢，充分挖掘了冰雪文化內(nèi)涵，構(gòu)建了冰雪產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的新生態(tài)系統(tǒng)。

在全國范圍內(nèi)，吉林省率先系統(tǒng)提出了包括主類、亞類、基本類型在內(nèi)的“8+25+112”的冰雪資源分類體系，即8個主類、25個亞類、112個基本類型，創(chuàng)新性標(biāo)明了典型景觀地示例，創(chuàng)新性地制定了《冰雪資源分類、調(diào)查與評價（試行）》《冰雪資源普查技術(shù)要求與操作規(guī)范（試行）》等具有創(chuàng)新突破意義的技術(shù)文件。全面掌握吉林省冰雪資源分布與開發(fā)現(xiàn)狀，突出冰雪資源與市場的有機結(jié)合，為吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

創(chuàng)新普查技術(shù)應(yīng)用，本次普查開創(chuàng)性地設(shè)定了省冰雪資源普查和調(diào)查基本單元的18位單體和集合體代號，在符合《旅游資源信息管理平臺建設(shè)規(guī)范》的基本要求基礎(chǔ)上，集合吉林省工作實際實現(xiàn)創(chuàng)新賦碼和應(yīng)用，為科學(xué)高效推進冰雪資源普查數(shù)據(jù)采集整理和應(yīng)用奠定了堅實基礎(chǔ)，為實現(xiàn)冰雪資源開發(fā)、保護與動態(tài)管理的信息化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化提供基礎(chǔ)平臺。

據(jù)介紹，本次普查全面細(xì)致深入、組織高效公開透明、管理科學(xué)方法專業(yè)。普查以縣（市、區(qū)）行政區(qū)為基本工作單元，全省9個市（州）、長白山管委會和梅河口市，共計60個縣（市、區(qū)）、8個典型功能區(qū)，合計18.74萬平方千米范圍內(nèi)，以縣（市、區(qū)）行政區(qū)為基本工作單元，做到全方位、全覆蓋、不留死角，科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確、高質(zhì)量地摸清家底，逐一對資源點進行科學(xué)認(rèn)定和分級評價。

通過項目公開招投標(biāo)形式，確定了由吉林財經(jīng)大學(xué)、東北師范大學(xué)、長春財經(jīng)學(xué)院三家省內(nèi)的重點高校聯(lián)合組成的普查項目組，承擔(dān)本次資源普查的主要專業(yè)技術(shù)工作部分，冰雪資源普查組組建由3個團隊、19個工作組、26位專家、90位學(xué)生調(diào)研員、68個縣級項目組織組成的“3+19+26+90+68”普查隊伍，開展外業(yè)實地核查工作。成都中科大旗軟件股份有限公司承擔(dān)了“吉林省冰雪云”數(shù)據(jù)庫項目的建設(shè)與維護，全面配合普查項目組開展工作。

普查工作組采用實地調(diào)查與地區(qū)上報相結(jié)合、冬季調(diào)查與其他季節(jié)補充調(diào)查相結(jié)合、統(tǒng)一調(diào)查與民間參與相結(jié)合的方式。重點圍繞冰雪觀光、冰雪運動、冰雪旅游、冰雪裝備以及組合型冰雪資源開展普查。按照資源動態(tài)化管理、信息化、網(wǎng)絡(luò)化深度開發(fā)利用的要求，利用現(xiàn)代技術(shù)手段設(shè)計與開發(fā)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

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