人民日報關注吉林:在服務大局中彰顯司法公正
在吉林省長春市,某汽車金融有限公司律師曲利民點開“一站式糾紛解決平臺”,按頁面指引填寫相應信息,幾分鐘的時間,就完成了數(shù)起案件的批量申請立案工作。在后臺,長春汽車經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院立案庭法官助理張楠鈺即時接收,審核無誤后,批量予以通過。
“原告利用金融云庭智審平臺立案,證據(jù)已經(jīng)導入我院的一體化平臺,請被告看一下面前電腦上的內容,并發(fā)表質證意見”“我對證據(jù)的真實性和證明內容均無異議”……日前,山東省威海市環(huán)翠區(qū)人民法院開庭審理一起金融借款合同糾紛案件?;谕暾?、充實的原始電子證據(jù),法院于立案次日開庭審理,僅半個小時就查明了案件事實。
網(wǎng)上立案、在線開庭、電子送達……近年來,各地法院大力推進智慧法院建設,讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)群眾少跑腿,滿足企業(yè)群眾的多元化訴訟服務需求。
經(jīng)濟社會發(fā)展離不開法治保障。在推動高質量發(fā)展過程中,司法機關如何更好地發(fā)揮作用,有哪些探索和實踐?近日,記者赴吉林、山東等地進行調研采訪。
公正司法,合力維護良好市場秩序
“保護知識產(chǎn)權就是保護企業(yè)的財產(chǎn)。”一場商標官司打下來,吉林省長春皓月公司負責人對此深有感觸。
原來,皓月公司被其他商家“傍了商譽”。在東北地區(qū)牛羊肉市場,“皓月”品牌具有較高知名度。在經(jīng)營中公司發(fā)現(xiàn),四平市有店鋪未經(jīng)許可在店鋪招牌使用“皓月分割肉”字樣?!暗赇伵c公司有過經(jīng)營往來,還曾協(xié)商過加盟,卻靠‘搭便車’侵犯公司權益?!别┰鹿舅鞂⑵淦鹪V到法院。
考慮到被告的主觀惡意明顯,侵權情節(jié)嚴重,在判處其填平皓月公司損失的基礎上,長春知識產(chǎn)權法庭判處被告適用懲罰性賠償。“通過個案裁判,推動形成誠實守信、公平競爭的市場秩序,打造更加規(guī)范的營商環(huán)境?!卑讣徟虚L單艷芳說。
品牌對企業(yè)發(fā)展至關重要?!胺ㄔ捍驌簟套u’‘搭便車’,維護了市場秩序和消費者權益,讓我們企業(yè)發(fā)展有了更好的法治環(huán)境。”皓月公司有關負責人介紹,法院在此后還加強對公司的法律指導,幫助公司更好地維護品牌價值。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。去年年底,中央經(jīng)濟工作會議提出,“堅持推動經(jīng)濟發(fā)展在法治軌道上運行,依法保護產(chǎn)權和知識產(chǎn)權,恪守契約精神,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境?!?/p>
在采訪調研中,企業(yè)普遍表示,司法在服務創(chuàng)新驅動發(fā)展、加強知識產(chǎn)權保護方面,發(fā)揮著越來越重要的保障作用,有力激發(fā)了創(chuàng)新活力。
青山綠水松花湖。豐滿區(qū)是吉林省吉林市全域旅游主陣地之一,域內有松花湖風景名勝區(qū)等4個國家4A級景區(qū)及200余家鄉(xiāng)村旅游單位,年均接待游客2000萬人次。
“松花湖人民法庭緊鄰松花湖景區(qū),通過開辦‘假日法庭’‘周末法庭’,設置滑雪場等巡回審判點,在旅游旺季設置專審法官,就地審理化解糾紛。”松花湖人民法庭負責人趙浚淇介紹,法庭還開通電話接談,為轄區(qū)居民、游客及旅游從業(yè)者解答法律問題、辦理訴訟實務,助力冰雪旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
針對滑雪運動專業(yè)性強、事故責任難判定的特點,松花湖人民法庭與當?shù)厮痉ㄐ姓C關、行業(yè)協(xié)會共同探索滑雪事故責任評定機制,還特邀滑雪協(xié)會資深人員作為調解員介入,從專業(yè)知識和運動經(jīng)驗角度出發(fā),進一步幫助明確事故責任。
“不苛責、客觀審慎,準確厘定‘自甘風險’原則在冰雪運動侵權案件中的適用,合理確定安全保障責任的承擔與否、比例大小,依法保障了旅游從業(yè)者的合法權益。”滑雪場法律顧問表示。
能動履職,推動新發(fā)展理念落地落實
氣溫回升,和風徐徐,田地間玉米幼苗從土里探頭,水稻嫩葉在水面輕舞……5月的吉林省梨樹縣,黑土地上生機盎然。
見苗三分喜,村民說,“今年又是豐收年!”
黑土地是保障糧食安全的“飯碗田”,被譽為“耕地中的大熊貓”?!耙粌赏炼捎汀毙蜗竺枥L了黑土地的肥沃與珍貴。黑土地高產(chǎn)豐產(chǎn),但也有一些利欲熏心的人企圖對黑土地進行破壞。
“守護黑土糧倉,筑牢糧食安全屏障,梨樹縣人民法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法妥善審理涉黑土地保護案件?!崩鏄淇h人民法院黨組成員、政治部主任谷春雨介紹,在一起刑事案件中,有村民出租自己家耕地采砂牟利,破壞了黑土地資源,相關人員構成非法采礦罪,法院依法予以嚴懲。
“我們還結合巡回審判,通過公開庭審、現(xiàn)場答疑等方式釋法說理,針對黑土區(qū)玉米連作、秸稈焚燒導致的土壤退化及衍生的環(huán)境問題強化普法宣傳,提升群眾依法保護黑土地的意識?!惫却河暾f,在規(guī)模較大的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場中設立“簽約法官”,針對土地經(jīng)管權流轉、黑土地資源利用等問題提供法律咨詢,打通司法服務“最后一公里”,有效提升司法保護黑土地的精準度。
“林海水鄉(xiāng),資源寶庫,吉林法院依法服務生態(tài)文明建設,環(huán)境司法在環(huán)境治理中發(fā)揮越來越重要的作用?!奔质「呒壢嗣穹ㄔ涵h(huán)境資源審判庭庭長孫召銀介紹,吉林法院推行環(huán)境資源案件集中管轄改革,建立松花江、東遼河流域司法協(xié)作機制和查干湖、東北虎豹國家公園司法保護基地,為生態(tài)資源環(huán)境保護提供了有力的司法服務和司法保障。
初夏時節(jié),山東東營黃河入海口碧波蕩漾,蘆葦隨風搖曳。一陣風吹過,群鳥“轟”的一聲飛向天空。
發(fā)揮檢察職能,保護好黃河口地區(qū)的生態(tài)濕地和鳥類棲息地資源,成為東營市檢察機關一項沉甸甸的責任。東營市墾利區(qū)人民檢察院在黃河三角洲國家級自然保護區(qū)設立檢察工作站,與自然保護區(qū)管委會會簽協(xié)作辦法,實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法、公益訴訟檢察有效銜接,形成打擊環(huán)境資源違法行為合力。
“近年來,山東省檢察機關研究黃河下游流域破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的新特點、新動向,以零容忍的態(tài)度懲治多發(fā)性破壞生態(tài)環(huán)境刑事犯罪,辦理了一批社會影響大、具有典型意義的案件?!鄙綎|省人民檢察院有關負責人表示,山東境內黃河流域濕地面積逐年回升,生物多樣性明顯增加。
山東省泰安市東平縣人民檢察院督促整治黃河灘區(qū)養(yǎng)殖場行政公益訴訟案,就是其中一例。
黃河灘區(qū)是沉積黃河泥沙、滯蓄大洪水的重要區(qū)域。東平縣人民檢察院發(fā)現(xiàn),黃河灘區(qū)東平縣戴廟鎮(zhèn)段存在54處違建養(yǎng)殖場,影響黃河河道行洪安全。原來,黃河流域水行政監(jiān)督管理存在“條塊”職能交叉,導致黃河灘區(qū)違建亂象頻發(fā)。東平縣人民檢察院對此發(fā)出檢察建議,督促行政機關盡快消除安全隱患。
“東平縣政府以此為契機組成工作組,對157處黃河灘區(qū)違建養(yǎng)殖場全部拆除清理,恢復灘區(qū)面積25萬余平方米?!睎|平縣人民檢察院副檢察長張霖介紹,當?shù)芈鋵嵳a貼,改建種植食用菌4萬余平方米,易地搬遷形成規(guī)?;B(yǎng)殖場7處,實現(xiàn)了生態(tài)保護和民生保障相協(xié)調。
“山東省檢察機關研究確定了推動黃河下游綠色生態(tài)廊道建設、助力實施生態(tài)環(huán)境損害系統(tǒng)治理、聚力保障改善民生等多項重點工作,全力筑牢黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的法治屏障?!鄙綎|省人民檢察院負責人說。
司法為民,著力解決企業(yè)群眾急難愁盼問題
“我們買到的是假種子,種下的玉米不出苗,減產(chǎn)得厲害,這可咋辦?”山東濟南市民陳先生撥打12345熱線電話,焦急地反映問題。
此前,鞏某某通過自己實際控制經(jīng)營的公司,向濟南等地75戶農(nóng)民銷售某品牌玉米種子。不少農(nóng)戶將種子買回家后,拆開包裝時就發(fā)現(xiàn)種子發(fā)霉、生蟲,經(jīng)篩選后種植仍出現(xiàn)了出芽率低的問題。部分農(nóng)戶進行了補種、混種,但依然造成了減產(chǎn)。農(nóng)戶們多次到鞏某某的經(jīng)營部要求賠償未果。
“鞏某某對外銷售的玉米種子導致75戶農(nóng)民種植的千余畝玉米減產(chǎn),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受損失38萬余元,應以銷售偽劣種子罪追究其刑事責任。”濟南市歷城區(qū)人民檢察院辦案檢察官楊勇說,檢察機關主動依法履職,最終讓違法者受到了法律制裁。
“這起案件的受害農(nóng)戶多數(shù)是六七十歲的農(nóng)民,種地是他們的主要收入來源。”楊勇介紹,在訴訟階段,針對部分受害農(nóng)戶索賠無果、生活困難的情況,歷城區(qū)人民檢察院及時依法啟動司法救助程序,對15戶生活困難的老年農(nóng)民進行司法救助,發(fā)放司法救助金7萬余元,解了農(nóng)戶的燃眉之急。
為大局服務,為人民司法。各地司法機關主動作為、能動履職,企業(yè)、群眾的法治需求在哪里,司法服務就跟進到哪里。
幾年前,吉林市某集團公司向廣東東莞市某公司投資債權3億元,東莞市某公司以其名下兩棟大廈作為抵押。因到期未履行償還義務,吉林市某集團公司提起訴訟并申請執(zhí)行。
“因被執(zhí)行人債務負擔較重,破產(chǎn)可能性較大,抵押資產(chǎn)處于輪候查封狀態(tài),多次溝通協(xié)商后,首封法院向吉林市中級人民法院移交了資產(chǎn)處置權?!奔质兄屑壢嗣穹ㄔ合嚓P負責人介紹,經(jīng)過資產(chǎn)評估、司法拍賣程序,快速攻克“資產(chǎn)確權”關。
然而,后續(xù)并不順利?!霸诟^戶環(huán)節(jié),東莞市相關部門提出應替被執(zhí)行人繳納稅款1.4億多元,我們認為不合理?!奔质心臣瘓F公司跑了多個部門溝通,仍無法解決,又向吉林市中級人民法院進行求助。
“司法程序已經(jīng)完成,但是企業(yè)有需求,法院就積極能動履職。經(jīng)過多次溝通,最終,相關部門按照法院司法建議書要求協(xié)助辦理了資產(chǎn)更名過戶手續(xù)事宜。”吉林市某集團公司有關負責人表示,面對企業(yè)群眾訴求,法院延伸司法服務觸角,善意文明司法,抓實抓好公正與效率,維護了企業(yè)的合法權益。
有了法治護航,經(jīng)營主體心無旁騖謀發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造動力不斷迸發(fā)。從堅持平等保護原則,充分保障各類經(jīng)營主體的合法權益,到維護公平有序的競爭環(huán)境,使市場在資源配置中起決定性作用;從全面準確實施民法典,強化契約精神、規(guī)則意識,到加強產(chǎn)權司法保護,讓民營企業(yè)吃下“定心丸”……司法機關完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,依法服務構建新發(fā)展格局,為保障高質量發(fā)展交出了有質量的法治答卷。
版式設計:張丹峰
《 人民日報 》( 2023年05月25日 19 版)
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