人民網(wǎng)長春6月27日電 （記者馬俊華）2023年創(chuàng)新黨建引領(lǐng)城市基層治理經(jīng)驗分享交流暨長春現(xiàn)場會27日在長春市委黨校舉辦。與會嘉賓共同探索黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化建設(shè)路徑，為實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標建言獻策，湖南湘江新區(qū)組織工作部組織一處處長陳燁代表地方進行經(jīng)驗交流。

湖南湘江新區(qū)組織工作部組織一處處長陳燁。人民網(wǎng)石天蛟 攝

陳燁以《村（居）民代表“鄰聚力”，服務(wù)群眾“零距離”》為題，重點介紹了湖南湘江新區(qū)如何扎實推進村（居）民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作的探索和思考。

“面對新時代黨的建設(shè)總要求，如何激活基層治理的‘神經(jīng)末梢’，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的‘最后一米’，是擺在湖南湘江新區(qū)面前的重要課題?！标悷罱榻B，今年以來，湖南湘江新區(qū)抓實村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作，探索構(gòu)建“四三”工作法，廣泛凝聚村（居）民代表的“鄰聚力”，實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾的“零距離”。

聚焦“三抓”，壓實工作責任

以“鄰聚力、零距離”為主題，湖南湘江新區(qū)一盤棋，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的工作格局。抓密工作鋪排，通過出臺工作方案、納入年度重點等措施，全域推進村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作；抓緊工作推進，組織工作部牽頭抓總，壓茬推進，各街鎮(zhèn)形成“街鎮(zhèn)黨（工）委書記帶頭抓，街鎮(zhèn)副書記牽頭抓、組織委員具體抓、班子成員包村（社區(qū)）抓”的責任鏈條；抓濃工作氛圍，選取一批工作基礎(chǔ)較好或者矛盾問題突出的社區(qū)（小區(qū)）作為工作推進的重點，集中用力、精準發(fā)力，連續(xù)開展村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作專項觀摩講評，讓示范創(chuàng)建工作亮出來、比起來、賽起來。

嚴把“三關(guān)”，配強工作力量

嚴格落實“村（社區(qū)）—片—組—村（居）民代表—聯(lián)戶群眾”五級聯(lián)動要求，做實村（居）民代表的選、育、管、用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴把代表推選關(guān)，廣泛宣傳，擇優(yōu)遴選一批“五有一無”（有群眾基礎(chǔ)、有熱情、有時間、有耐心、有能力，無犯罪記錄）常住戶村（居）民擔任代表；嚴把代表職責關(guān)，每名代表就近就便聯(lián)系5—15戶，切實履行上傳下達、反映訴求、凝聚人心、服務(wù)群眾等基本職責，并重點做好對重點人群的服務(wù)聯(lián)系；嚴把代表培訓關(guān)，采取“區(qū)級調(diào)訓、鎮(zhèn)（街）輪訓、村（社區(qū)）兜底培訓”等方式，全覆蓋培育村（居）民代表。

力求“三零”，彰顯工作實效

充分發(fā)揮村（居）民代表政策宣傳員、民情聯(lián)絡(luò)員、安全防護員、矛盾調(diào)解員、文明示范員等“五員”作用。政策宣講“零死角”，組織開展業(yè)務(wù)培訓，通過堅持線上與線下并舉、走家串戶與屋場會并進的方式，讓代表把黨的惠民政策講清楚、說明白、談透徹；訴求響應“零時差”，第一時間收集村（居）民的民情訴求，按照分類分級的原則逐級提交村（居）民代表現(xiàn)場處置、鄰里議事會商量處置、社區(qū)黨組織研究處置，形成源頭發(fā)現(xiàn)、分級辦理、跟蹤督促、辦結(jié)反饋“四步閉環(huán)”管理；服務(wù)鄰里“零距離”，定期召集懇談會、座談會、茶話會、屋場會等，推動鄰里之間相識相知、互幫互助。

強化“三勵”，激發(fā)工作動能

從政治激勵、榮譽激勵、物資激勵等多個維度出臺硬措施，激勵村（居）民代表發(fā)揮積極作用。如對優(yōu)秀的村（居）民代表納入業(yè)委會、村（社區(qū)）后備干部、“兩代表一委員”等各類人選的重點推薦對象，讓代表履職更有底氣、更有干勁。

陳燁談道，通過實行村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作“四三工作法”，湖南湘江新區(qū)基層黨組織領(lǐng)導的基層群眾自治機制更加健全，城鄉(xiāng)基層組織工作覆蓋不到邊、聯(lián)系服務(wù)群眾難入微難匹配難動員等“末梢困境”得到有效破解，基層治理效能得到提升。

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