主持人：親愛的人民網(wǎng)網(wǎng)友大家好！歡迎收看《對(duì)話人民法官》欄目，今天做客我們?cè)L談間的是吉林省四平市伊通滿族自治縣人民法院大孤山人民法庭庭長(zhǎng)周和影歡迎您！

周和影：人民網(wǎng)的網(wǎng)友們大家好！

主持人：今天周和影法官給我們帶來的是關(guān)于土地糾紛的話題。我們有請(qǐng)周法官給我們講一講。

周和影：好的主持人。由于派出法庭是所接觸的當(dāng)事人多為周邊農(nóng)民，故而因土地問題引起的矛盾糾紛較為常見。我們來看一個(gè)案例。

被告趙某的父母于1997年第二輪土地承包時(shí)，趙某將土地承包合同與老兩口的分開，各自同原告方某村委會(huì)簽訂了土地承包合同，2003—2004年，趙某的父母相繼病逝，按土地承包法之規(guī)定村委會(huì)應(yīng)收回這份土地，2017年，村委會(huì)召開會(huì)議研究收回土地，考慮到消亡戶與被告趙某之間的血緣關(guān)系，準(zhǔn)備用低價(jià)發(fā)包給趙某耕種，但被告認(rèn)為其父母的土地自己可以繼承，拒絕交付承包費(fèi)用，村委會(huì)無奈訴至法院。

本案中，有兩個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)：1、趙某能不能繼承父母的土地；2、趙某父母的土地是否屬于全戶消亡地，村委會(huì)有沒有權(quán)利收回。

經(jīng)法院審理查明原告村委會(huì)所述屬實(shí)，遂將被告趙某約至法院，經(jīng)過一番解答，趙某認(rèn)識(shí)到了自己的問題，同意將拖欠多年的土地承包費(fèi)交至村委會(huì)，矛盾糾紛化解成功。

主持人：為什么選擇這類案件與網(wǎng)友進(jìn)行分享呢？

周和影：派出法庭作為法院工作的前沿關(guān)口，案件當(dāng)事人以農(nóng)戶居多，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，土地已經(jīng)不僅僅是為了維持農(nóng)戶的溫飽問題，更是成為農(nóng)村居民養(yǎng)家糊口、奔向小康的重要渠道，隨著人們法律意識(shí)的加強(qiáng)，越來越多的百姓構(gòu)建了“有糾紛找法院”的法治意識(shí)，所以近些年中，派出法庭所辦理的案件仍是以土地類糾紛占比較大，我希望通過說說這類案例，能夠幫助大家意識(shí)到此類問題的內(nèi)在意義，避免此類問題再次發(fā)生，減輕人民群眾訴累，降低百姓訴訟成本。

主持人：什么叫做土地整戶消亡、土地能否被繼承呢？

周和影：土地整戶消亡中的“戶”是指以土地承包合同書為單位，也就是說我們土地確權(quán)證上面有幾口人，這算一戶，如果確權(quán)證中所有人都去世的情況下叫整戶消亡。同時(shí)，土地的所有權(quán)是國(guó)家或者集體的，農(nóng)戶只有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不能作為遺產(chǎn)被繼承。

主持人：此類案件中什么法條比較常見？

周和影：《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百二十二條：遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn)，不得繼承?！掇r(nóng)村土地承包法》第七條明確規(guī)定：“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”，承包戶全戶消亡時(shí)允許發(fā)包方將土地依法收回。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十三條的規(guī)定，家庭承包是以農(nóng)戶為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行的承包，當(dāng)農(nóng)戶家庭中部分成員死亡的，由于作為承包方的戶仍然存在，因此不發(fā)生繼承問題；家庭成員全部死亡，家庭消亡，即戶不存在的，更不發(fā)生土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承問題，應(yīng)當(dāng)由發(fā)包方收回承包地。但承包方應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。

作為基層法官，腳下有多少泥土，心中就有多少芬芳，腳步丈量不能流于形式，要沉到基層聽民心，下到村屯解民憂，化解矛盾糾紛，在同百姓打交道中啟發(fā)工作思路，激揚(yáng)干事能力，鍛煉本領(lǐng)，讓建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家取得真正實(shí)效！

主持人：好的，感謝周和影法官，《對(duì)話人民法官》我們下期再見。

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