推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。

　　近年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)持以數(shù)字政府建設(shè)為先導(dǎo)，引領(lǐng)數(shù)字吉林起跑加速，以“數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿”為目標(biāo)，深入推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和審批制度改革，助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新的動(dòng)能。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)籌謀劃

　　完善“一盤(pán)棋”工作機(jī)制

　　有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)的制度規(guī)則，是數(shù)字政府建設(shè)整體協(xié)同推進(jìn)的重要條件。吉林省將數(shù)字政府建設(shè)作為深化政府改革最重要的任務(wù)之一，堅(jiān)持整體布局，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，健全完善數(shù)字政府建設(shè)“一盤(pán)棋”工作機(jī)制。

　　成立“數(shù)字吉林”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全方位推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升，加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài)。制定、完善促進(jìn)數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升、大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用等方面的法規(guī)制度文件，持續(xù)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)改革與數(shù)字化建設(shè)融合發(fā)展的制度設(shè)計(jì)。

　　抓住2018年機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，吉林省在省、市、縣三級(jí)均組建了政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局，統(tǒng)籌推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、審批制度改革、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、社會(huì)信用建設(shè)等工作，構(gòu)建起上下貫通、高效協(xié)同的工作體系，形成了電子政務(wù)服務(wù)完整閉環(huán)鏈條。通過(guò)這次改革，全省政務(wù)服務(wù)和信息化緊密融合，集約化數(shù)字政府網(wǎng)上應(yīng)用推進(jìn)全流程、跨地區(qū)、跨層級(jí)的網(wǎng)辦升級(jí)。

　　遵循“省級(jí)統(tǒng)建、市縣應(yīng)用”模式，建設(shè)以“吉林祥云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)為核心的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同集成和數(shù)據(jù)資源共享，全面推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)在政務(wù)服務(wù)、智慧辦公、社會(huì)信用、市場(chǎng)監(jiān)管、公共資源交易等領(lǐng)域深度應(yīng)用，打造協(xié)同高效的數(shù)字政府，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　此外，吉林省還建設(shè)了全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“吉事辦”P(pán)C端和移動(dòng)端，已有5萬(wàn)多個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，465個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，“吉事辦”移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù)達(dá)528個(gè)；推進(jìn)新版全流程審批系統(tǒng)向全省基層延伸，已完成950個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、659個(gè)村（社區(qū)）的部署工作，實(shí)現(xiàn)新版全流程審批系統(tǒng)與15個(gè)中省直有關(guān)部門(mén)的26個(gè)審批系統(tǒng)對(duì)接，進(jìn)一步提高了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，更好地滿(mǎn)足了企業(yè)和群眾辦事需求。

　　打通數(shù)據(jù) 強(qiáng)化支撐

　　夯實(shí)數(shù)字政府建設(shè)基礎(chǔ)

　　工程建設(shè)項(xiàng)目審批從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批時(shí)間，從原來(lái)平均200多個(gè)工作日壓減至81個(gè)工作日；

　　全省各地2640個(gè)單位同步開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄和業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)復(fù)用工作，實(shí)現(xiàn)了全省同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的基本編碼、事項(xiàng)名稱(chēng)、事項(xiàng)類(lèi)型、設(shè)定依據(jù)等16個(gè)要素統(tǒng)一；

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　　在數(shù)字政府建設(shè)中，吉林省不斷強(qiáng)化政務(wù)資源統(tǒng)籌歸集，推動(dòng)信息數(shù)據(jù)共享開(kāi)放，打通要素流動(dòng)壁壘，讓企業(yè)群眾享受到更多改革發(fā)展紅利。

　　2019年以來(lái)，吉林省聚焦對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程和各類(lèi)審批事項(xiàng)進(jìn)行全方位、深層次改革，統(tǒng)一建設(shè)了“吉林省工程建設(shè)審批管理平臺(tái)”，整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)行政許可、技術(shù)審查、中介咨詢(xún)、公共服務(wù)等各類(lèi)事項(xiàng)，支撐全省各市縣新建、續(xù)建工程建設(shè)項(xiàng)目從策劃生成到竣工驗(yàn)收全生命周期線上辦理。

　　審批前“五清告知”、開(kāi)工前“四個(gè)到位”、驗(yàn)收前“自選時(shí)間”……聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目審批重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，吉林省不斷加大改革力度，進(jìn)一步提升項(xiàng)目審批服務(wù)效能，有效激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　2020年，吉林省首次組織開(kāi)展省市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理工作，以條線為主梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和集中審核工作，讓事項(xiàng)減量、審批簡(jiǎn)化、證明減少、環(huán)節(jié)壓縮，推進(jìn)流程革命性再造，最大限度滿(mǎn)足企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)需要，進(jìn)一步提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。

　　2021年以來(lái)，吉林省全面部署應(yīng)用新版全流程審批系統(tǒng)，進(jìn)一步完善全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。其應(yīng)用使吉林省成為全國(guó)唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村使用一套系統(tǒng)、一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行全流程在線審批的省份。

　　與此同時(shí)，通過(guò)開(kāi)發(fā)應(yīng)用新版全流程審批系統(tǒng)、優(yōu)化審批服務(wù)流程、共享辦理要件、推進(jìn)電子證照應(yīng)用、加快全程網(wǎng)辦步伐、加強(qiáng)線上線下融合辦理、全面推行郵寄服務(wù)等措施，努力壓縮各政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的承諾辦理時(shí)限、提高即辦件比例，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提速增效。

　　如今，政務(wù)數(shù)據(jù)的管理方式改變了，群眾的辦事效率提升了，一系列打破“數(shù)字孤島”的改革在白山松水間持續(xù)推進(jìn)，助推營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)。

　　改革引領(lǐng) 注重效能

　　提升政府履職服務(wù)能力

　　在吉林省，行政檢查執(zhí)法這樣做：打開(kāi)“我要執(zhí)法”APP選取檢查事項(xiàng)，對(duì)檢查依據(jù)、經(jīng)營(yíng)主體名稱(chēng)等信息進(jìn)行備案；抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，檢查人員“電子亮證”，企業(yè)負(fù)責(zé)人“掃碼迎檢”；檢查結(jié)束后可通過(guò)“吉事辦”進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕、全過(guò)程可追溯。

　　全面推行行政檢查執(zhí)法備案智能管理改革，是吉林省以高效數(shù)字政府建設(shè)為抓手，利用數(shù)字化手段探索新的政務(wù)服務(wù)與治理模式的一個(gè)縮影。通過(guò)多年持續(xù)努力，吉林省政府服務(wù)效率和透明度大幅提升，實(shí)現(xiàn)了政府與群眾之間的緊密互動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了吉林?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

　　今年8月初，一則好消息傳來(lái)：國(guó)家發(fā)改委辦公廳、中國(guó)人民銀行辦公廳聯(lián)合印發(fā)第四批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)名單，松原市、白城市名列其中。這是吉林省繼四平市獲批全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)后的又一突出成果。

　　省委、省政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作，持續(xù)將“誠(chéng)信吉林”建設(shè)作為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌建設(shè)信用綜合服務(wù)平臺(tái)、融資信用服務(wù)平臺(tái)和各級(jí)信用網(wǎng)站群，實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)信用數(shù)據(jù)一體共享共用。

　　持續(xù)完善公共信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲管理系統(tǒng)、信用修復(fù)系統(tǒng)、“雙公示”報(bào)送系統(tǒng)等信用應(yīng)用管理系統(tǒng)，全面推動(dòng)各地各部門(mén)開(kāi)展信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，真正讓監(jiān)管對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”，對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”，助力經(jīng)營(yíng)主體輕裝上陣。

　　人民群眾對(duì)網(wǎng)上高效便捷辦事的需求，是數(shù)字政府建設(shè)的最大動(dòng)力。按照“政府網(wǎng)站集約化”建設(shè)思路，吉林省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站經(jīng)過(guò)改版升級(jí)上線，持續(xù)鞏固集約化成果，以?xún)?yōu)化公眾使用體驗(yàn)為導(dǎo)向，不斷完善各平臺(tái)功能，開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用。

　　在全省統(tǒng)一政府網(wǎng)站信息資源庫(kù)內(nèi)，匯聚了各地、各部門(mén)政府網(wǎng)站的公開(kāi)信息、辦事類(lèi)、互動(dòng)類(lèi)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨平臺(tái)、跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨網(wǎng)站的政務(wù)信息資源相互調(diào)用和互認(rèn)，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)實(shí)效得到進(jìn)一步提升。

　　以環(huán)境之“優(yōu)”，謀發(fā)展之“勢(shì)”。吉林省將以更大力度、更實(shí)舉措加快數(shù)字政府建設(shè)，不斷賦能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓群眾辦事更方便、經(jīng)營(yíng)主體更活躍、發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁、振興活力更澎湃，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林提供有力支撐。

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