2023網(wǎng)上群眾工作大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 人民網(wǎng)記者 李 洋攝

2023網(wǎng)上群眾工作大會(huì)分論壇現(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)嘉賓發(fā)表觀(guān)點(diǎn)。 人民網(wǎng)記者 李 洋攝

近日，由人民日?qǐng)?bào)社指導(dǎo)，人民網(wǎng)、吉林省委辦公廳、吉林省政府辦公廳、吉林省委宣傳部、長(zhǎng)春市委主辦的2023網(wǎng)上群眾工作大會(huì)在吉林省長(zhǎng)春市舉行。各地黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者會(huì)聚一堂，交流如何進(jìn)一步做好新時(shí)代網(wǎng)上群眾工作。

人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”是人民日?qǐng)?bào)社專(zhuān)門(mén)為中央部門(mén)和地方各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志搭建的網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)，人民群眾在此發(fā)心聲，黨委政府通過(guò)其為民辦實(shí)事。

黨的十八大以來(lái)，來(lái)自廣大群眾和經(jīng)營(yíng)主體的420萬(wàn)件留言通過(guò)該平臺(tái)得到各地區(qū)各部門(mén)回復(fù)辦理，一批建設(shè)性意見(jiàn)得到采納。主題教育開(kāi)展以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”群眾急難愁盼問(wèn)題征集活動(dòng)，已回應(yīng)和解決近50萬(wàn)件群眾訴求。

用足網(wǎng)上富礦

為社會(huì)治理機(jī)制賦能

截至2023年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)10.79億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到76.4%，互聯(lián)網(wǎng)成為做好新時(shí)代群眾工作的重要陣地。人民日?qǐng)?bào)社副總編輯徐立京表示，進(jìn)一步做好網(wǎng)上群眾工作，不單單是在網(wǎng)上開(kāi)展工作，很多時(shí)候，網(wǎng)上的問(wèn)題要靠網(wǎng)下解決。只有走到群眾中間，與群眾“坐一條板凳”，才能真正了解群眾訴求，只有充分發(fā)揮群眾的聰明才智，才能找到化解矛盾糾紛的突破口。人民日?qǐng)?bào)將始終堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，辦好全媒體平臺(tái)上一系列察民情、傳民意、解民憂(yōu)、暖民心的欄目和報(bào)道，不斷擴(kuò)大地域覆蓋面、擴(kuò)大人群覆蓋面、擴(kuò)大內(nèi)容覆蓋面，溫暖人心、凝聚人心。

以“領(lǐng)導(dǎo)留言板”為代表的網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)數(shù)據(jù)，映照民情民意、蘊(yùn)藏人民智慧，正在越來(lái)越深入地服務(wù)各地區(qū)各部門(mén)工作，成為調(diào)研的案例、督查的線(xiàn)索、了解民意的依據(jù)。本次大會(huì)上，人民網(wǎng)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總裁葉蓁蓁發(fā)布《用好群眾留言數(shù)據(jù)，強(qiáng)治理惠民生》報(bào)告，以“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上幾類(lèi)具象數(shù)據(jù)為例，闡釋群眾關(guān)切的“小氣候”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活“大環(huán)境”之間的映射關(guān)系。比如，伴隨“保交樓”政策的穩(wěn)步推進(jìn)，2023年以來(lái)，人民網(wǎng)收到的房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)留言在總留言中的占比較2022年有所下降，一定程度上反映著各地落實(shí)“保交樓”政策的較好成效。

在“領(lǐng)導(dǎo)留言板”2023年建言征集活動(dòng)長(zhǎng)長(zhǎng)的列表中有一項(xiàng)“公共機(jī)構(gòu)食堂反食品浪費(fèi)等您支招”。國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能司副司長(zhǎng)孫卉萍表示，征集工作在社會(huì)上引起了很大反響，共收到了全國(guó)網(wǎng)友6.2萬(wàn)件建言，對(duì)推動(dòng)“公共機(jī)構(gòu)食堂反食品浪費(fèi)工作”起到了很大的作用。

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院黨委書(shū)記孫柏瑛分析網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)如何為社會(huì)治理機(jī)制賦能時(shí)表示，“領(lǐng)導(dǎo)留言板”將黨聯(lián)系服務(wù)群眾與新聞功能疊加，實(shí)踐新媒體時(shí)代和數(shù)字化時(shí)代的群眾路線(xiàn)新路徑，創(chuàng)造了民眾主動(dòng)參與社會(huì)治理事務(wù)的聯(lián)結(jié)平臺(tái)。

直達(dá)源頭辦實(shí)事

走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線(xiàn)

核查、解決、回復(fù)、接受群眾評(píng)價(jià)、回訪(fǎng)，一件留言的辦理，大體要經(jīng)過(guò)這5個(gè)步驟。

今年5月6日，有網(wǎng)民通過(guò)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”給吉林省委書(shū)記留言，反映長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)某小區(qū)業(yè)主私自擴(kuò)建地下室，破壞承重墻。

吉林省委辦公廳網(wǎng)絡(luò)輿情處第一時(shí)間將留言移交長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)委辦理，明確工作要求和辦結(jié)時(shí)限，并作為重點(diǎn)事項(xiàng)跟蹤督辦。南關(guān)區(qū)委辦公室協(xié)調(diào)住建、物業(yè)共同發(fā)力，于5月12日完成了該擴(kuò)建地下室的回填工作，并及時(shí)公示房屋安全等級(jí)鑒定結(jié)果，消除群眾顧慮。同時(shí)，為從源頭上杜絕違法建設(shè)問(wèn)題，南關(guān)區(qū)委在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展私拆亂建排查整治行動(dòng)。

問(wèn)題圓滿(mǎn)解決，網(wǎng)民好評(píng)點(diǎn)贊。這只是全國(guó)各地區(qū)各部門(mén)通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”為群眾辦實(shí)事的一個(gè)縮影。

回應(yīng)留言呼聲，湖南湘江新區(qū)開(kāi)放單位停車(chē)場(chǎng)，動(dòng)態(tài)管理停車(chē)位，讓群眾的停車(chē)需求盡量得到滿(mǎn)足。

遼寧沈陽(yáng)市民趙先生留言建議開(kāi)展交通道路井蓋專(zhuān)項(xiàng)檢查修復(fù)后，一場(chǎng)市政道路井蓋井體排查整治行動(dòng)展開(kāi)。

江西宜黃通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”獲知部分山區(qū)患病群眾由于交通不便，難以及時(shí)辦理“門(mén)診特殊慢性病卡”后，推行快辦服務(wù)，已為300多人上門(mén)辦卡，每人每年可減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)4000元左右。

…………

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視做好網(wǎng)上群眾工作。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部著力通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和信息化的手段開(kāi)展群眾工作，使互聯(lián)網(wǎng)成為黨聯(lián)系服務(wù)群眾的重要橋梁紐帶。越來(lái)越多的群眾通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映身邊事，亮出“金點(diǎn)子”，“上留言板了解群眾意見(jiàn)”也已成為許多領(lǐng)導(dǎo)干部的一種習(xí)慣。

“通過(guò)人民網(wǎng)‘領(lǐng)導(dǎo)留言板’等渠道來(lái)的涉稅訴求，我們已累計(jì)分析解決其中的641個(gè)?！眹?guó)家稅務(wù)總局二級(jí)巡視員唐慶海表示，從小切口入手做好解決問(wèn)題大文章。

人民網(wǎng)黨委委員、監(jiān)事會(huì)主席唐維紅說(shuō)：“做好網(wǎng)上群眾工作，既要做好服務(wù)，也要做好監(jiān)督，避免網(wǎng)上和和氣氣、網(wǎng)下拖拖拉拉。我們要為推進(jìn)基層治理改革不斷創(chuàng)新方式方法，輸出新的經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

智能化升級(jí)

讓黨群網(wǎng)上溝通“零距離”

“大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)上群眾工作不能簡(jiǎn)單移植傳統(tǒng)的群眾工作方法，要在媒介環(huán)境轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，正視黨聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制面臨的新境遇?！贝舜未髸?huì)上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)助理、公共政策系主任陳承新發(fā)布了中國(guó)社科院政治學(xué)所最新課題研究成果——《大數(shù)據(jù)時(shí)代黨聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制創(chuàng)新探索》。

陳承新介紹，數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)散碎、重復(fù)交叉、共享難、安全保障難和線(xiàn)上線(xiàn)下“兩張皮”等問(wèn)題，是當(dāng)前國(guó)內(nèi)各地區(qū)各部門(mén)各單位在網(wǎng)上傾聽(tīng)民意、回應(yīng)民聲和問(wèn)計(jì)于民過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)。

對(duì)此，各地區(qū)各部門(mén)與人民網(wǎng)一起，通過(guò)建立前置分類(lèi)民意收集機(jī)制、議題設(shè)置建言獻(xiàn)策機(jī)制、跨域整合各層派單機(jī)制、留言公開(kāi)群眾點(diǎn)評(píng)機(jī)制、留言板案例庫(kù)共建機(jī)制和線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等，對(duì)上述挑戰(zhàn)進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)。

2023網(wǎng)上群眾工作大會(huì)上，“領(lǐng)導(dǎo)留言板”發(fā)布了新的智能化升級(jí)方案。依托“人民融媒云”的AI處理能力，“領(lǐng)導(dǎo)留言板”近期完成了云平臺(tái)架構(gòu)升級(jí)，將云計(jì)算與人工智能技術(shù)疊加使用，系統(tǒng)將加速實(shí)現(xiàn)從“上云”“用數(shù)”到“賦智”轉(zhuǎn)型。

“網(wǎng)上群眾工作數(shù)據(jù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體系”，是會(huì)上發(fā)布的另一項(xiàng)目。人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作部主任楊佳介紹，該體系基于“領(lǐng)導(dǎo)留言板”數(shù)據(jù)，由傳播內(nèi)容認(rèn)知全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)，共設(shè)置4級(jí)標(biāo)簽，涉及黨和國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活的各方面，實(shí)現(xiàn)各級(jí)標(biāo)簽與留言的精準(zhǔn)匹配、智能標(biāo)注、實(shí)時(shí)解析。同時(shí)，這套體系已啟動(dòng)部分開(kāi)源。

“科技賦能讓‘問(wèn)計(jì)于民’更便捷更有效?！比嗣窬W(wǎng)副總編輯楊義說(shuō)，“今天，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入智能時(shí)代，全過(guò)程人民民主實(shí)踐也在順勢(shì)而行，把人工智能和大數(shù)據(jù)應(yīng)用更好注入民主協(xié)商、民主管理、民主監(jiān)督等各環(huán)節(jié)中?！苯陙?lái)，人民網(wǎng)以建設(shè)內(nèi)容科技領(lǐng)軍企業(yè)為目標(biāo)，推出多款智能化技術(shù)產(chǎn)品。越來(lái)越“智慧”的“領(lǐng)導(dǎo)留言板”，將不斷促進(jìn)黨委政府和群眾的溝通聯(lián)系，推動(dòng)各地社會(huì)治理能力提升，各級(jí)黨委政府回應(yīng)群眾呼聲將更快、更精準(zhǔn)、更高效。

在新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)不斷走深走實(shí)背景下，人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”正不斷豐富內(nèi)涵，插上科技翅膀，讓跳動(dòng)的字符承載民心、貼近民意，助力各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部緊握為人民服務(wù)的新法寶，進(jìn)一步做好網(wǎng)上群眾工作。

（人民網(wǎng)記者王海躍參與采寫(xiě)）  

本版制圖：胡永明  孫  梅  張方磊

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年12月13日 14 版）

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