人民網(wǎng)長(zhǎng)春2月20日電 （記者王海躍）“市場(chǎng)監(jiān)管部門肩負(fù)著市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的重要職能，在經(jīng)營(yíng)主體的全生命周期當(dāng)中，市場(chǎng)監(jiān)管部門與主體的聯(lián)系十分密切?！?0日，《吉林省2024年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化重點(diǎn)行動(dòng)方案》第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，省市場(chǎng)監(jiān)管廳副廳長(zhǎng)陳宇介紹，今年以來，省市場(chǎng)監(jiān)管廳將堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)過程當(dāng)中的關(guān)鍵卡點(diǎn)，圍繞“高效辦成一件事”，突出“三個(gè)強(qiáng)化”，實(shí)現(xiàn)“辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化”的目標(biāo)。

何為“三個(gè)強(qiáng)化”？強(qiáng)化制度創(chuàng)新，強(qiáng)化數(shù)字賦能，強(qiáng)化服務(wù)升級(jí)。

強(qiáng)化制度創(chuàng)新

——優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管部門行政許可辦理。依托許可e窗通系統(tǒng)固化審批流程，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域17個(gè)大項(xiàng)、37個(gè)小項(xiàng)行政許可“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”，打造認(rèn)流程不認(rèn)面孔、認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)關(guān)系的無差別辦理體系。

——解決經(jīng)營(yíng)主體“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。深化“證照一碼通”改革，依托準(zhǔn)入e窗通系統(tǒng)，根據(jù)每個(gè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍來智能推薦需要辦理的許可事項(xiàng)，由系統(tǒng)自動(dòng)生成整合了多個(gè)許可事項(xiàng)的電子申請(qǐng)表單，推送至相關(guān)部門，相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)在線并聯(lián)審批，審批后將許可信息同步整合至營(yíng)業(yè)執(zhí)照二維碼當(dāng)中，做到“一鍵導(dǎo)航、一表申請(qǐng)、一次辦理、一碼關(guān)聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)同步提速。

——解決經(jīng)營(yíng)主體非常關(guān)切的“入市容易退出難”問題。全面推行企業(yè)注銷“一件事一次辦”，對(duì)未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)的經(jīng)營(yíng)主體，以承諾方式實(shí)施簡(jiǎn)易注銷程序，注銷公告時(shí)間由45天壓縮至20天。依托注銷e窗通系統(tǒng)，整合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保、海關(guān)、商務(wù)等部門注銷功能，實(shí)現(xiàn)一次申請(qǐng)、分別受理、同步推送、并聯(lián)辦理。

強(qiáng)化數(shù)字賦能

——要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)e窗通系統(tǒng)。結(jié)合新《公司法》實(shí)施，對(duì)群眾反映和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的操作問題進(jìn)行集中優(yōu)化，確保系統(tǒng)好用、易用。

——深化線上“一網(wǎng)通辦”。將充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、AI等新技術(shù)，集中打通系統(tǒng)堵點(diǎn)，將經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立、變更、注銷等信息及時(shí)推送至相關(guān)部門，做到實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)群眾辦事申請(qǐng)一次提交，辦理結(jié)果多端獲得。

——圍繞“開辦餐飲店一件事”，進(jìn)一步延伸服務(wù)鏈條。在原有企業(yè)開辦環(huán)節(jié)“一次辦”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索將“一件事”向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸，為經(jīng)營(yíng)主體提供免費(fèi)大禮包，實(shí)現(xiàn)寬帶辦理、外賣平臺(tái)接入、經(jīng)營(yíng)碼發(fā)放等餐飲業(yè)主體急需的高頻服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，最大限度利企便民。

強(qiáng)化服務(wù)升級(jí)

——建立企業(yè)開辦輔導(dǎo)機(jī)制。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù)，對(duì)“四大集群”“六新產(chǎn)業(yè)”企業(yè)做到重點(diǎn)服務(wù)，對(duì)中小微企業(yè)實(shí)行跟蹤服務(wù)。

——做好吉林省“自選動(dòng)作”。將充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“高效辦成一件事”不斷增項(xiàng)擴(kuò)面，逐步把市場(chǎng)監(jiān)管部門所有的涉企服務(wù)事項(xiàng)全部納入“高效辦成一件事”范圍，并將受惠范圍由企業(yè)拓展到個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等所有經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步提升獲得感和滿意度。

——拓展辦事場(chǎng)景。積極推動(dòng)e窗通系統(tǒng)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)銀行、進(jìn)校園、進(jìn)商超、進(jìn)孵化基地等，將服務(wù)觸角延伸至企業(yè)群眾身邊，提供24小時(shí)不打烊的政務(wù)服務(wù)。

——暢通經(jīng)營(yíng)主體訴求反映渠道。提升“400熱線”電話服務(wù)質(zhì)量，健全完善知識(shí)問答庫(kù)，做到一般問題即時(shí)解惑，疑難問題限時(shí)反饋。同時(shí)，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置360多個(gè)“怎么能辦”窗口，大力推行“五辦”服務(wù)，及時(shí)解決群眾辦事中的“疑難雜癥”。依托e窗通系統(tǒng)，推出不見面“好差評(píng)”服務(wù)，為辦事群眾提供能保密、受保護(hù)的評(píng)價(jià)反饋渠道，進(jìn)一步改進(jìn)窗口服務(wù)作風(fēng)。

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