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《社會組織名稱管理辦法》5月起施行
首次對社會組織名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定(法治聚焦)
目前,我國社會組織有近90萬家。近年來,由于缺少對社會組織名稱管理體制、命名規(guī)則、使用監(jiān)督管理等的統(tǒng)一規(guī)定,一些社會組織的名稱擬定存在問題,迫切需要補(bǔ)齊相關(guān)管理規(guī)范。今年1月,由民政部發(fā)布的《社會組織名稱管理辦法》(以下簡稱《辦法》),首次對社會團(tuán)體名稱作出規(guī)范表述,有利于形成社會組織統(tǒng)一的名稱管理制度?!掇k法》于5月1日起施行。
《辦法》第十五條對社會組織使用“自然人姓名”即人名進(jìn)行了規(guī)定,社會團(tuán)體名稱確有需要使用人名的,僅限于在科技、文化、衛(wèi)生、教育、藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有重大貢獻(xiàn)、在國內(nèi)國際享有盛譽(yù)的杰出人物。基金會、民辦非企業(yè)單位名稱使用人名的,要求需經(jīng)該自然人同意。對確有需要使用已故名人的姓名作為字號的,該名人應(yīng)當(dāng)是在相關(guān)公益領(lǐng)域內(nèi)有重大貢獻(xiàn)、在國內(nèi)國際享有盛譽(yù)的杰出人物。
《辦法》明確,國務(wù)院民政部門登記的社會組織名稱按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)的,可以冠以“中國”“全國”“中華”等字詞??h級以上地方人民政府的登記管理機(jī)關(guān)登記的社會組織名稱中含有“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”等字詞的,該字詞應(yīng)當(dāng)是行(事)業(yè)領(lǐng)域限定語,并且符合國家有關(guān)規(guī)定。社會組織名稱中的行(事)業(yè)領(lǐng)域不得使用“第一”“最高”“國家級”等具有誤導(dǎo)性的文字,但具有其他含義的除外。
近年來,多地實(shí)踐中陸續(xù)出現(xiàn)社會組織將內(nèi)部設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)命名為“專業(yè)委員會”“專家委員會”的情況,混淆了辦事機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu),引起了公眾誤解。為此,《辦法》第十八條明確“社會組織內(nèi)部設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)名稱,應(yīng)當(dāng)以‘部’‘處’‘室’等字樣結(jié)束”“且區(qū)別于分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱”。這是首次對社會組織內(nèi)部設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)名稱作出規(guī)范表述,便于公眾更加清晰識別社會組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。
對于不合規(guī)的社會組織名稱,《辦法》規(guī)定,“登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正本機(jī)關(guān)登記的不符合規(guī)定的社會組織名稱?!比绨l(fā)現(xiàn)不符合《辦法》規(guī)定的社會組織名稱,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促社會組織通過更名、注銷等方式糾正不合規(guī)的名稱,同時(shí)加強(qiáng)對社會組織名稱的管理。
《 人民日報(bào) 》( 2024年05月08日 12 版)
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