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吉林省各地緊盯災(zāi)害性天氣過(guò)程,壓實(shí)各方責(zé)任——
念好物資“儲(chǔ)備經(jīng)” 打好應(yīng)急“準(zhǔn)備仗”
目前,吉林省多地已進(jìn)入防汛關(guān)鍵期,防汛形勢(shì)備受關(guān)注。全省各地超前動(dòng)作、系統(tǒng)部署,壓實(shí)各方責(zé)任,創(chuàng)新工作舉措,強(qiáng)化物資儲(chǔ)備,筑牢防汛根基,緊盯災(zāi)害性天氣過(guò)程,打好防汛應(yīng)急“準(zhǔn)備仗”。
汛期開(kāi)始以來(lái),吉林市圍繞“五保”目標(biāo),即“保人、保供、保暢、保穩(wěn)、保產(chǎn)”,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全員靠前指揮,市防指16個(gè)應(yīng)急工作小組逐一定標(biāo)定準(zhǔn)、定人定事、定崗定責(zé),以防御措施的確定性有效應(yīng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生的不確定性。組織各地各部門(mén)修編預(yù)案1500余部,完善基層編制“一頁(yè)紙”預(yù)案,優(yōu)化流域上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加固病險(xiǎn)水庫(kù)11座、修復(fù)水毀項(xiàng)目30個(gè),養(yǎng)護(hù)雨水管線(xiàn)286公里、雨排設(shè)施1.4萬(wàn)處,分級(jí)分類(lèi)管控凹式立交橋等重點(diǎn)部位61處,重點(diǎn)區(qū)域全部落實(shí)安全度汛措施。針對(duì)入汛以來(lái)的每次明顯降雨過(guò)程,以及多發(fā)頻發(fā)的短時(shí)強(qiáng)降水過(guò)程,結(jié)合雷達(dá)走勢(shì)和實(shí)時(shí)雨情,密集點(diǎn)調(diào)重點(diǎn)落區(qū),跟進(jìn)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示,實(shí)時(shí)抽查責(zé)任人在崗情況,針對(duì)性指導(dǎo)落實(shí)防御措施,確保度汛安全。
針對(duì)近期的強(qiáng)降雨天氣,四平市下發(fā)通知,督促全市水庫(kù)、河流堤防等各級(jí)責(zé)任人立即上崗到位,提醒各地水利部門(mén)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、河流堤防、山洪易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位的防范,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。統(tǒng)籌全市53座水庫(kù)和中小河流,督促調(diào)度水庫(kù)全部降低汛限水位運(yùn)行,預(yù)留出足夠庫(kù)容以充分發(fā)揮攔洪錯(cuò)峰作用,減輕下游防洪壓力。
遼源市全面梳理各部門(mén)應(yīng)急責(zé)任,形成清晰明確的責(zé)任分工表,準(zhǔn)確劃分職責(zé)。制定詳細(xì)的應(yīng)急流程表,明確信息報(bào)送流程、具體操作流程及相關(guān)負(fù)責(zé)人。氣象部門(mén)努力做到精準(zhǔn)預(yù)報(bào),適時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警。水利、交通、自然資源等部門(mén)不斷加大對(duì)重點(diǎn)部位的隱患排查力度,能立即整改的隱患即刻整改,無(wú)法立即整改的做好度汛方案。
通化市實(shí)行市委常委“包片”、副市長(zhǎng)“包線(xiàn)”的方式,落實(shí)江河防汛、城市防洪、巡堤查險(xiǎn)等責(zé)任人9800余人,確保汛有人管、事有人干。修訂完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,開(kāi)展培訓(xùn)78場(chǎng),應(yīng)急演練502場(chǎng)。深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,1209處山洪災(zāi)害防御區(qū)、855處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、7處城鎮(zhèn)內(nèi)澇重點(diǎn)看護(hù)段全部落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任人,對(duì)排查出的8項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患落實(shí)搶險(xiǎn)力量。全市儲(chǔ)備了總價(jià)值約1860萬(wàn)元防汛物資,并配有重載無(wú)人機(jī)、水上救援機(jī)器人等高科技裝備。組建109人的專(zhuān)家隊(duì)伍、1.26萬(wàn)人的群眾性防汛隊(duì)伍、426人的應(yīng)急救援隊(duì)伍,預(yù)備搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備2500余臺(tái)套。
松原市重新修訂了《市防汛抗旱指揮部工作規(guī)則》,建立了完善的“市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶(hù)”五級(jí)防汛抗旱包保體系。積極開(kāi)展防汛自查、水利工程專(zhuān)項(xiàng)檢查和汛前專(zhuān)項(xiàng)檢查,已完成四輪防汛督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。目前市、縣兩級(jí)儲(chǔ)備的防汛物資均達(dá)到省防指儲(chǔ)備要求。協(xié)調(diào)省防辦將省里用于決口封堵的預(yù)制件模具全部前置松原,由寧江區(qū)、前郭縣、扶余市和哈達(dá)山水庫(kù)灌裝水泥制成混凝土預(yù)制件,前置到江河重點(diǎn)部位。省應(yīng)急廳支援松原370兆窄帶無(wú)線(xiàn)通信自組網(wǎng)基站設(shè)備,沿江重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到信號(hào)全覆蓋。協(xié)調(diào)市通信辦和3家通信運(yùn)營(yíng)商對(duì)沿江信號(hào)差基站采取增強(qiáng)信號(hào)措施。
白城市組建15個(gè)應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)工作組,完善防汛指揮調(diào)度等“十二項(xiàng)”工作制度。與白城軍分區(qū)對(duì)接防汛工作,進(jìn)一步建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,做好部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。與松原市,內(nèi)蒙古興安盟,黑龍江齊齊哈爾市、大慶市防辦簽訂防汛抗旱協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)框架協(xié)議。組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍974支23067人,備齊備足編織袋、鐵線(xiàn)、無(wú)紡布等抗洪搶險(xiǎn)物資,防汛重點(diǎn)堤壩、水庫(kù)、城市防內(nèi)澇點(diǎn)等部位設(shè)置物資前置點(diǎn)293處。
延邊州防汛抗旱指揮部與牡丹江市防汛抗旱指揮部聯(lián)合制定《毗鄰區(qū)流域聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)》,簽訂框架協(xié)議,明確流域聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工,全面加強(qiáng)防御信息共享、開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合會(huì)商、水工程調(diào)度運(yùn)用、應(yīng)急資源互補(bǔ)、搶險(xiǎn)救援協(xié)同處置等措施。向省防汛抗旱指揮部申請(qǐng)衛(wèi)星電話(huà)405部,目前已全部配發(fā)至各縣(市),確保偏遠(yuǎn)、通訊易中斷的村屯應(yīng)急通訊設(shè)備全覆蓋。統(tǒng)籌調(diào)度全州67個(gè)林場(chǎng)固定電臺(tái)、手持對(duì)講機(jī)、無(wú)人機(jī)等通訊設(shè)備,在極端“三斷”情況下用于防汛工作。目前,延邊州全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),儲(chǔ)備無(wú)人機(jī)37臺(tái)套、大型排水泵20臺(tái)套、鉛絲網(wǎng)片、防滲膜等防汛搶險(xiǎn)物資價(jià)值2150.47萬(wàn)元。建立專(zhuān)業(yè)及社會(huì)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍616支、2.49萬(wàn)余人,確保一旦發(fā)生汛情,迅速反應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì)。(記者何琳娣 張偉國(guó) 代黎黎 李婷 張?zhí)韸W 袁松年 趙蓓蓓 龐智源 李銘 王學(xué)雷 尹雪)
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