畫好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“同心圓”(評論員觀察)
千方百計促進各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進,改革的合力就會成為推動高質(zhì)量發(fā)展的動力
不久前,“從上海到上?!钡母哞F車次開通運行。這一“超級環(huán)線”,串聯(lián)起上海、江蘇、安徽、浙江三省一市,途經(jīng)12個城市的21個站點,給人們提供說走就走的旅行選擇。環(huán)線把相關(guān)城市串起來,讓都市圈內(nèi)部的聯(lián)系更緊密,都市間的互動更頻繁,對文旅融合發(fā)展、縣域經(jīng)濟壯大、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展都大有裨益。高鐵環(huán)線助力長三角交通一體化邁出新步伐,成為畫好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“同心圓”的一個生動縮影。
攜手并肩、互聯(lián)互通,同心協(xié)力、同向發(fā)力,才能不斷增強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的整體效能。以長三角的醫(yī)保“一卡通”為例,江蘇蘇州居民到上海求醫(yī),跨省就診無需辦理手續(xù),從掛號到繳費,都可使用醫(yī)??ㄖ苯咏Y(jié)算。這樣的“無感便利”,靠的是各地區(qū)各部門破除體制機制障礙,共同打通數(shù)據(jù)共享、標準協(xié)同等諸多環(huán)節(jié)。畫好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“同心圓”的過程,是多方合作、多點發(fā)力、多維推進的過程,只有目標一致、行動一致,才能朝著一體化、高質(zhì)量的方向不斷前進。
畫好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“同心圓”,關(guān)鍵是要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,錨定高質(zhì)量發(fā)展的共同目標。秉持這個出發(fā)點,各方需要統(tǒng)籌兼顧、注重平衡、加強聯(lián)動,破除制約高質(zhì)量發(fā)展的壁壘,推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。
“同心圓”,同一圓心,半徑不同。協(xié)調(diào)發(fā)展,并不是簡單要求各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上達到同一水平。正如習近平總書記指出的:“不平衡是普遍的,要在發(fā)展中促進相對平衡。這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法。”這要求各地區(qū)根據(jù)自身條件,盡可能地發(fā)揮比較優(yōu)勢、形成協(xié)同優(yōu)勢,在地區(qū)協(xié)作中實現(xiàn)揚長避短、培優(yōu)增效。今年,蘿卜干炒臘肉這道菜在江蘇常州走紅,陜西安康赴常州掛職工作組與常州相關(guān)部門共同努力,促成了常州蘿卜干與陜西鎮(zhèn)坪臘肉的“美食聯(lián)姻”,創(chuàng)造了一段“蘇陜協(xié)作”的佳話。立足優(yōu)勢互補、發(fā)展互濟,實現(xiàn)更合理分工,凝聚更強大合力,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“同心圓”就會越畫越大。
基于區(qū)域協(xié)調(diào)性,著眼全國“一盤棋”,畫好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“同心圓”,需要增強改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。習近平總書記強調(diào),“改革越深入,越要注意協(xié)同”。以協(xié)同改革推進協(xié)同發(fā)展,京津冀推出86項區(qū)域協(xié)同地方標準,長三角地區(qū)設(shè)立長三角區(qū)域合作辦公室,粵港澳大灣區(qū)加快推進橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺建設(shè)……千方百計促進各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進,改革的合力就會成為推動高質(zhì)量發(fā)展的動力。
發(fā)展的“同心圓”,蘊藏著躍升的“向心力”。黨的二十屆三中全會《決定》提出:“完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制?!狈叛蹖嵺`,廣西推動產(chǎn)業(yè)融入粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略,青甘渝加快建設(shè)長江上游生態(tài)屏障,京津冀與東北地區(qū)的國家高新區(qū)聯(lián)盟展開交流合作……看準了就抓緊干,我們定能畫好凝聚共識與力量的“同心圓”,共譜中國式現(xiàn)代化的新篇章。
《 人民日報 》( 2024年08月05日 05 版)
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