主持人：人民網(wǎng)的網(wǎng)友們大家好！歡迎來到人民會客廳，今天我們邀請到的嘉賓是吉林省委社會工作部部長儲曉東，歡迎部長做客人民網(wǎng)！

儲曉東：人民網(wǎng)的網(wǎng)友們大家好！

主持人：黨的二十屆三中全會通過的《決定》中，對“健全社會治理體系”進行了系統(tǒng)部署。那么在您看來，社會工作部將如何答好進一步全面深化改革這道必答題呢？

儲曉東：社會工作部本身就是黨和國家機構改革的產(chǎn)物，也必將在進一步全面深化改革中履行好自身的光榮使命。當前，全省社會工作系統(tǒng)正在深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，特別是全會對社會工作領域改革發(fā)展提出的明確要求，以改革創(chuàng)新精神深入推進新時代吉林社會工作高質量發(fā)展。重點做好三篇文章。一是做好結合文章。把學習貫徹全會精神與認真落實習近平總書記關于社會工作的重要論述結合起來，與學習貫徹習近平總書記3次視察吉林重要指示、3次東北振興座談會重要講話精神結合起來，再學習、再對標、再落實，自覺把社會工作融入到進一步全面深化改革、推動吉林全面振興取得新突破的大局中謀劃推動，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是做好轉化文章。我們聚焦全會明確的社會工作領域改革任務，確定了70多個課題，深入開展全省社會工作大調研活動，讓機關干部走進基層、走進一線、走進群眾，找問題、找不足、找經(jīng)驗，努力把調研成果轉化為改革舉措，把問題清單轉化為改革清單。三是做好服務文章。社會工作部與基層群眾聯(lián)系密切，我們著力把“為基層說話、為群眾服務”體現(xiàn)到落實改革舉措的全過程各環(huán)節(jié)。按照省委要求，我們堅持小切口破題、大縱深發(fā)力，對基層反映最強烈、群眾期盼最熱切、社會矛盾最突出的問題，從體制機制上思考、謀劃、推進，力求通過一個問題的解決，推動一類問題的解決，進而完善一方面的制度體系，從根本上服務基層群眾的急難愁盼，不斷鞏固和擴大改革成果。

主持人：好的部長，這次全會在《決定》中，明確提出了“加強黨建引領基層治理”。那么，我們吉林省在黨建引領基層治理等方面，做了哪些工作呢？

儲曉東：近年來，省委對黨建引領基層治理高度重視，多次召開重要會議，出臺重要文件，實施重大舉措，推動全省黨建引領基層治理水平上了一個大臺階。特別是黃強書記來吉林不久，就多次深入基層調研，針對黨建引領基層治理作出一系列指示要求。我們省委社會工作部把統(tǒng)籌推進黨建引領基層治理作為重中之重。我們在部機關內設處室中，明確排名最靠前的2個處專門抓這項工作。其中，一處為黨建引領基層政權和城鄉(xiāng)社區(qū)建設處，著力鞏固黨在城鄉(xiāng)基層的執(zhí)政基礎；二處為黨建引領改革創(chuàng)新處，聚焦當前基層治理最突出的矛盾問題，著力創(chuàng)新突破體制機制上的頑瘴痼疾。

針對基層治理“九龍治水、條塊分割、權責失衡、力量分散”的頑疾，我們會同省委組織部建立黨建引領基層治理協(xié)調機制，省委組織部牽頭抓總，我們省委社會工作部抓具體協(xié)調，省委宣傳部、省委政法委、省委編辦、省公安廳、省住建廳等26個部門共同參加，加強跨部門工作統(tǒng)籌和協(xié)調聯(lián)動，凝聚各方力量推進落實全省黨建引領基層治理21項重點任務。

主持人：好的，近年來，吉林省在發(fā)揮黨建引領基層治理協(xié)調機制，推動解決基層治理難題上有哪些創(chuàng)新做法和突出成效呢？

儲曉東：最具有創(chuàng)新性的做法，就是用專項攻堅的方式，解決基層治理的難題。我們依托黨建引領基層治理協(xié)調機制，創(chuàng)新設立了6個專項工作組，分別是放權賦能專項組、減負增效專項組、物業(yè)治理專項組、民生服務專項組、“警地融合”專項組和智慧治理專項組。每個專項工作組明確1個牽頭部門和若干成員單位，針對本領域突出問題，每年確定1—2個重點任務，統(tǒng)籌成員單位資源力量，合力開展攻堅行動。其中，放權賦能專項組主要解決權力下放不徹底不到位、接不住用不好和上級部門以屬地管理名義隨意轉嫁責任等問題；減負增效專項組主要破解基層負擔重問題；物業(yè)治理專項組主要解決群眾反映強烈的物業(yè)管理問題；民生服務專項組主要解決公共服務與群眾需求之間的矛盾問題；“警地融合”專項組主要解決警地聯(lián)動機制不暢、融合不夠的問題；智慧治理專項組主要解決基層治理數(shù)字化、智慧化水平不高的問題。

實踐證明，這6個專項工作組在推動黨建引領基層治理方面，取得了明顯成效。比如，放權賦能專項組，三年來，指導市縣統(tǒng)籌保障事業(yè)編制1.4萬名，面向大學畢業(yè)生專項招聘基層治理專干，大大充實了基層力量。比如，“警地融合”專項組，推動全省公安派出所所長進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子、民警進村（社區(qū)）兩委、輔警進網(wǎng)格的“三進”實現(xiàn)全覆蓋，共建成社區(qū)警務工作室1萬余個、社區(qū)警務站1.8萬個，形成了治安共治的格局。還比如，物業(yè)治理專項組，推動全省棄管小區(qū)“清零”，推動《吉林省物業(yè)管理條例》出臺，推動物業(yè)“紅黑榜”制度落實，等等。這些工作與基層息息相關，讓群眾看到了實際效果、感到了嶄新變化。

主持人：黨的二十屆三中全會要求，大力克服形式主義、官僚主義頑疾，持續(xù)為基層減負。在您看來，社會工作部主要做了哪些工作，取得了哪些成效？

儲曉東：整治形式主義為基層減負，是黨中央部署推動的重要工作，是一項重要政治任務。社會工作部在整治形式主義為基層減負方面責無旁貸。

今年以來，我們創(chuàng)新開展了“五減兩滿意”活動，“五減”就是減報表、減APP、減陪會、減考核、減掛牌，“兩滿意”就是讓基層干部滿意、讓居民群眾滿意。

我們把減少報表作為突破口。一段時間以來，基層報表負擔重問題相當突出，有的社區(qū)一年要報322種表格1400多張次，不僅有年報、半年報，還有季報、月報、半月報、周報，甚至日報，基層累得直罵娘。我們到6個市（州）、30多個村（社區(qū)）實地調研，把省、市、縣、鄉(xiāng)四級下發(fā)到村（社區(qū)）的各類表格全部搜集匯總“大起底”，連續(xù)2次召開全省推進會，推動省直部門帶頭砍表格，把只填不用的“僵尸表格”全部廢止、可有可無的統(tǒng)計事項一律砍掉、大量重復的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全部精簡，全省下發(fā)到村（社區(qū)）的表格從去年的2600多種，大幅壓減至今年的214種，壓減率91.8%。

為了從根上解決報表多的問題，我們還打出了一套組合拳。一是設計“一張表”。會同省政數(shù)局創(chuàng)新研發(fā)省市縣鄉(xiāng)村一貫到底的全省基層數(shù)據(jù)“一張表”填報系統(tǒng)，把各部門各單位要求基層填報的報表合并同類項，避免多頭統(tǒng)計、重復錄入。二是建立“數(shù)據(jù)庫”。規(guī)范統(tǒng)一數(shù)據(jù)填報渠道，上級部門如有需要可隨時從數(shù)據(jù)庫中調閱，無需重復統(tǒng)計，努力實現(xiàn)基層數(shù)據(jù)“一次采集、智能分發(fā)，共享共用”。三是設置“減壓閥”。制定了嚴格的基層報表審核機制，明確審核范圍、審核主體、審核流程、監(jiān)督措施等，從根本上杜絕各部門今后隨意向基層要數(shù)據(jù)要表格。四是設立“監(jiān)測點”。在若干村（社區(qū)）建立基層負擔監(jiān)測點，各級各部門未經(jīng)審核隨意下發(fā)表格，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全省通報，切實減輕基層負擔。

接下來，我們將進一步深入學習貫徹全會精神，聚焦社會工作領域改革的關鍵點、突破點，科學制定任務書、時間表、路線圖，以釘釘子精神堅定不移抓好落實，努力把社會工作領域改革成效匯聚為推進吉林全面振興取得新突破的強大力量。

主持人：好的，再次感謝儲曉東部長做客人民會客廳，我們下期再見！

儲曉東：再見！

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