人民網(wǎng)長(zhǎng)春5月30日電  據(jù)吉林省人民政府網(wǎng)站消息，為深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》安排部署，按照全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的六個(gè)方面33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最大限度減少疫情對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，結(jié)合吉林省實(shí)際，吉林省人民政府發(fā)布《穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)若干措施》，政策措施如下：

一、強(qiáng)化財(cái)政政策支持

1.落實(shí)好增值稅留抵退稅擴(kuò)圍政策。在已落地制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)留抵退稅政策基礎(chǔ)上，按照國(guó)家要求在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，組織數(shù)據(jù)測(cè)算，調(diào)度全省各級(jí)財(cái)政可退稅庫(kù)款，及時(shí)分配、撥付支持市縣退稅專(zhuān)項(xiàng)資金，保障留抵退稅擴(kuò)圍政策落實(shí)落細(xì)。抓緊辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶留抵退稅并加大幫扶力度。加強(qiáng)審核把關(guān)，著力防范騙稅風(fēng)險(xiǎn)。（省財(cái)政廳、省稅務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)及各市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)）

2.加快財(cái)政支出進(jìn)度。按月調(diào)度各級(jí)財(cái)政支出進(jìn)度情況，通報(bào)省直部門(mén)預(yù)算支出進(jìn)度，對(duì)排名靠后的部門(mén)進(jìn)行約談。督促指導(dǎo)市縣盡快分解下達(dá)和撥付資金，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。加大盤(pán)活存量資金力度，對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未使用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用，對(duì)受疫情等因素影響年度內(nèi)不能正常執(zhí)行的財(cái)政資金，及時(shí)收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需支持領(lǐng)域。加強(qiáng)庫(kù)款調(diào)度，全面掌握市縣庫(kù)款情況，及時(shí)調(diào)度退稅補(bǔ)助資金，動(dòng)態(tài)保障市縣國(guó)庫(kù)存有半個(gè)月退稅所需資金。（省財(cái)政廳及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用。抓緊完成2022年度658億元專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用任務(wù)，在6月底前完成大部分債券發(fā)行工作，力爭(zhēng)7月底前完成剩余額度的發(fā)行工作，督促各地早準(zhǔn)備、早發(fā)行、早使用，力爭(zhēng)在8月底前基本使用完畢。同時(shí)加快2021年及以前年度未撥付債券資金的撥付使用進(jìn)度，盡早形成實(shí)物工作量。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，按照國(guó)家政策要求，各地要積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資支持，做好信貸資金和專(zhuān)項(xiàng)債資金的有效銜接。密切跟蹤國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)債券的最新政策，及時(shí)指導(dǎo)市縣做好新型基礎(chǔ)設(shè)施等新增領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券的項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和申報(bào)工作。（省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、人民銀行長(zhǎng)春中心支行、吉林銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.落實(shí)國(guó)家小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)符合條件的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提升融資增信支持力度，依法依約及時(shí)履行代償責(zé)任。對(duì)中小微企業(yè)保持較低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率最高減免30%，政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)免收再擔(dān)保費(fèi)，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)減少或取消抵押、質(zhì)押反擔(dān)保要求。（省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.強(qiáng)化政府采購(gòu)政策支持中小企業(yè)發(fā)展。加大政府采購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審優(yōu)惠力度，將小微企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)價(jià)格扣除比例提升至10%-20%。強(qiáng)化政府采購(gòu)工程落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，降低中小企業(yè)參與政府采購(gòu)門(mén)檻，各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)型和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購(gòu)包，鼓勵(lì)大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與政府采購(gòu)活動(dòng)?？茖W(xué)合理編制政府采購(gòu)預(yù)算，將面向中小企業(yè)預(yù)留份額比例提高至40%，增加政府采購(gòu)授予中小企業(yè)合同規(guī)模。（省財(cái)政廳及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.迅速實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策。按照國(guó)家規(guī)定的企業(yè)困難程度條件，迅速落實(shí)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策，緩繳期限至2022年底。在對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)家規(guī)定的其他特困行業(yè)，擴(kuò)大實(shí)施緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策，緩繳期限階段性延長(zhǎng)至2022年底。做好社保基金籌措和撥付工作。采取動(dòng)用結(jié)余基金、落實(shí)政府責(zé)任分擔(dān)機(jī)制、積極爭(zhēng)取國(guó)家支持等多種措施，積極籌集資金，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省社保局、省稅務(wù)局及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.加大穩(wěn)崗支持力度。優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，進(jìn)一步提高返還比例。按照國(guó)家政策要求，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)留工培訓(xùn)補(bǔ)助發(fā)放范圍至受疫情影響的所有困難參保企業(yè)。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按國(guó)家統(tǒng)一部署，頂格落實(shí)高校畢業(yè)生一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受，政策執(zhí)行期限至2022年底。（省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省社保局及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、強(qiáng)化金融政策支持

8.鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車(chē)司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個(gè)體工商戶、貨車(chē)司機(jī)等自主協(xié)商，對(duì)其貸款實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過(guò)2022年底。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要加大汽車(chē)、貨車(chē)貸款投放力度，滿足購(gòu)車(chē)群體合理需求。落實(shí)好對(duì)2022年6月30日前發(fā)放的商用貨車(chē)消費(fèi)貸款給予6個(gè)月延期還本付息政策。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來(lái)源的人群，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，不影響征信記錄，并免收罰息。（吉林銀保監(jiān)局、人民銀行長(zhǎng)春中心支行及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.加大普惠小微貸款支持力度。發(fā)揮普惠小微貸款支持工具的市場(chǎng)化帶動(dòng)作用，對(duì)于符合條件的金融機(jī)構(gòu)按照其普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵(lì)資金，引導(dǎo)其擴(kuò)大普惠小微貸款投放。用好、用足再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，擴(kuò)大支小再貸款支持范圍，允許符合評(píng)級(jí)條件法人銀行機(jī)構(gòu)以信用方式申請(qǐng)?jiān)儋J款資金，優(yōu)惠政策持續(xù)到2022年底，力爭(zhēng)全年發(fā)放再貸款500億元、辦理再貼現(xiàn)200億元。（人民銀行長(zhǎng)春中心支行牽頭負(fù)責(zé)）

10.推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。在用好前期降準(zhǔn)資金、擴(kuò)大信貸投放的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）形成機(jī)制改革效能，發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)至貸款端，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。（人民銀行長(zhǎng)春中心支行負(fù)責(zé)）

11.提升資本市場(chǎng)融資能力。深入實(shí)施企業(yè)上市“吉翔”計(jì)劃，抓住全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制的機(jī)遇，推動(dòng)更多企業(yè)上市。把握中國(guó)人民銀行建立金融債券審批綠色通道的有利窗口期，積極推動(dòng)吉林銀行等地方性法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)、綠色金融債，探索發(fā)行雙創(chuàng)金融債券。（省地方金融監(jiān)管局、吉林證監(jiān)局、人民銀行長(zhǎng)春中心支行及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的金融支持力度。引導(dǎo)政策性、開(kāi)發(fā)性銀行對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目加大信貸支持力度，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，投放更多更長(zhǎng)期限貸款；引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步增加貸款投放、延長(zhǎng)貸款期限，為項(xiàng)目建設(shè)提供中長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司等發(fā)揮長(zhǎng)期資金優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)水利、水運(yùn)、公路、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。持續(xù)健全“金融援企機(jī)制”，充分做好項(xiàng)目融資需求和信貸投放計(jì)劃對(duì)接，引導(dǎo)銀行提前介入，疏通資金堵點(diǎn)，切實(shí)提高對(duì)接成功率。（人民銀行長(zhǎng)春中心支行、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、吉林銀保監(jiān)局等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、強(qiáng)化穩(wěn)投資政策支持

13.加大重大投資項(xiàng)目建設(shè)力度。專(zhuān)班推進(jìn)省政府確定的33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，定期調(diào)度進(jìn)展，持續(xù)做好項(xiàng)目從謀劃落地到竣工投產(chǎn)的各項(xiàng)工作。積極推進(jìn)一汽奧迪新能源汽車(chē)、吉化轉(zhuǎn)型升級(jí)、一汽弗迪新能源動(dòng)力電池、中國(guó)（吉林）碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、中車(chē)松原新能源產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)投資作用，持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工，爭(zhēng)取形成更多實(shí)物工作量，發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省能源局、省畜牧局等部門(mén)及有關(guān)市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.加快推進(jìn)一批重大水利工程項(xiàng)目。加快推進(jìn)全省“大水網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全省“千億斤糧食”工程和鹽堿地綜合利用水安全支撐，重點(diǎn)建設(shè)重大引調(diào)水、大江大河治理等骨干輸排水通道，2022年加快推進(jìn)中西部供水工程資金籌措方案編制、項(xiàng)目環(huán)評(píng)辦理及可研立項(xiàng)審批，力爭(zhēng)啟動(dòng)開(kāi)工。加速引嫩入白擴(kuò)建工程前期論證，2022年底前完成工程規(guī)劃報(bào)告編制，繼續(xù)推動(dòng)嫩江干流補(bǔ)充治理工程立項(xiàng)審批，及早開(kāi)工建設(shè)。加快“萬(wàn)里綠水長(zhǎng)廊”和查干湖治理等重大水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，謀劃推進(jìn)西部河湖聯(lián)通二期工程，編制完成工程規(guī)劃報(bào)告。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，多渠道籌措落實(shí)項(xiàng)目前期費(fèi)用和省級(jí)建設(shè)資金，支持重大水利工程建設(shè)。（省水利廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)續(xù)建的7個(gè)高速公路項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)2022年6月底前完成全部征拆。提前介入各環(huán)節(jié)審核把關(guān)，做好審批及資金、用地等要素保障，壓縮前期工作周期，力爭(zhēng)長(zhǎng)春都市圈伊通至公主嶺至農(nóng)安、白山至臨江、松江河至長(zhǎng)白3個(gè)高速公路和沿邊開(kāi)放旅游大通道項(xiàng)目在8月底前啟動(dòng)征拆、9月底前開(kāi)工控制性工程。力爭(zhēng)長(zhǎng)春至榆樹(shù)高速公路年底前開(kāi)工。在確保完成農(nóng)村公路新改建2500公里、實(shí)施安防工程1000公里、改造危橋200座及投資40億元的基礎(chǔ)上，再新增農(nóng)村公路新改建650公里、實(shí)施安防工程600公里、改造危橋120座，新增完成投資約10億元。加快沈陽(yáng)至白河高鐵建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取形成更多實(shí)物工作量。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。指導(dǎo)各地結(jié)合自身實(shí)際，穩(wěn)妥有序推進(jìn)存量管廊建設(shè)，逐步完善附屬設(shè)施，推動(dòng)管線入廊，有條件的老城區(qū)管廊項(xiàng)目結(jié)合城市老舊管網(wǎng)改造同步推進(jìn)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。組織各地各部門(mén)對(duì)納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃重大工程的項(xiàng)目進(jìn)行入庫(kù)管理，加強(qiáng)調(diào)度和督促，加快推動(dòng)項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，形成實(shí)物工作量。在2022年度省科技發(fā)展計(jì)劃中，支持620項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、5個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)20個(gè)課題，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與攻關(guān)。實(shí)施“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育工程，力爭(zhēng)2022年全省新增國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)20戶、新增省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)350戶、新增市（州）級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)800戶。積極籌措專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)新認(rèn)定的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各地政府積極吸引社會(huì)資本，探索運(yùn)用綜合開(kāi)發(fā)參與重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、強(qiáng)化促消費(fèi)政策落實(shí)

18.推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)盡快全面復(fù)業(yè)。長(zhǎng)春市、吉林市滿足全面放開(kāi)條件，盡快解除加碼管控措施。引導(dǎo)酒店、飯店、餐廳（內(nèi)部食堂）、快餐店等在落實(shí)防疫要求的基礎(chǔ)上，恢復(fù)堂食營(yíng)業(yè)。鼓勵(lì)、支持各類(lèi)美容美發(fā)、洗浴、家政服務(wù)、生活設(shè)施維修等便民消費(fèi)業(yè)態(tài)盡快恢復(fù)營(yíng)業(yè)，滿足居民日常生活需求。在嚴(yán)格控制人流人數(shù)、保持人員間隔、出示健康碼綠碼等防控措施基礎(chǔ)上，室內(nèi)（地下）游泳館、健身場(chǎng)所、電影院等空間密閉、人員集中的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所有序開(kāi)放。（省商務(wù)廳、省委宣傳部、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省體育局等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19.著力促進(jìn)汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)。推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)，用好用足現(xiàn)有消費(fèi)券資金，對(duì)在省內(nèi)購(gòu)置乘用車(chē)（二手車(chē)除外）并上牌的個(gè)人消費(fèi)者，按照5-10萬(wàn)元、10-20萬(wàn)元、20萬(wàn)元以上三檔給予補(bǔ)貼，其中對(duì)購(gòu)置傳統(tǒng)燃油乘用車(chē)的，按照三檔分別給予不低于2000元、3000元、5000元標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼；對(duì)購(gòu)置新能源乘用車(chē)的，按照三檔分別給予不低于3000元、4000元、6000元標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。對(duì)報(bào)廢舊車(chē)并購(gòu)置新車(chē)（包括傳統(tǒng)燃油和新能源乘用車(chē)）的，在原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再增加不低于1000元的補(bǔ)貼。加強(qiáng)政企銀多方聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展汽車(chē)下鄉(xiāng)。強(qiáng)化消費(fèi)券投入，針對(duì)電視機(jī)、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、廚房家電、生活小家電等家用電器，開(kāi)展綠色節(jié)能家電促銷(xiāo)。在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部委要求的基礎(chǔ)上，落實(shí)《吉林省2019-2022年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金管理辦法》，在2022年針對(duì)新能源公交車(chē)給予一定比例的車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)貼。便利皮卡車(chē)進(jìn)城通行，清理全城24小時(shí)限行政策，延長(zhǎng)皮卡車(chē)進(jìn)城通行時(shí)間，進(jìn)一步加強(qiáng)通行便利保障。安排充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金，專(zhuān)項(xiàng)用于充換電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助。積極推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)新能源汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)，2022年底，全省高速公路服務(wù)區(qū)新能源充電或加氣設(shè)施設(shè)置率達(dá)到95%。支持廢舊家電拆解項(xiàng)目建設(shè)，完善廢舊家電處理體系，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。鼓勵(lì)汽車(chē)、家電銷(xiāo)售企業(yè)以及銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，通過(guò)分期免手續(xù)費(fèi)、贈(zèng)送抵扣券補(bǔ)貼置換、執(zhí)行較低的汽車(chē)貸款首付比例等方式，刺激居民消費(fèi)意愿。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳、省能源局、人民銀行長(zhǎng)春中心支行等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20.促進(jìn)文旅市場(chǎng)全面復(fù)蘇。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要全面開(kāi)放文旅場(chǎng)所，做到應(yīng)復(fù)盡復(fù)、應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。糾正疫情防控層層加碼做法，切實(shí)解決人員流動(dòng)受阻問(wèn)題。加大對(duì)文旅企業(yè)扶持力度，支持旅行社承接各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展的會(huì)議、公務(wù)、工會(huì)等活動(dòng)，解決開(kāi)具旅行社發(fā)票核銷(xiāo)難、認(rèn)定難等政策痛點(diǎn)；通過(guò)省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，支持發(fā)放文旅消費(fèi)券，統(tǒng)籌優(yōu)化全省消費(fèi)券發(fā)放結(jié)構(gòu)，提高文旅消費(fèi)券投放額度，采取直接購(gòu)買(mǎi)、實(shí)足抵用等方式，刺激消費(fèi)，惠企紓困。加快推進(jìn)重大文旅項(xiàng)目建設(shè)，提高資金到位率；提升存量產(chǎn)品品質(zhì)和豐度，擴(kuò)大有效供給；積極開(kāi)展特色文旅促消費(fèi)活動(dòng)，加大客源招徠力度，全面活躍文旅市場(chǎng)。（省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省社保局及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

21.促進(jìn)全省房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。對(duì)于貸款購(gòu)買(mǎi)首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)。對(duì)擁有一套住房并已結(jié)清購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)普通住房的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。職工首次申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款的，最低首付款比例不低于20%；首次住房公積金貸款結(jié)清后，即可再次申請(qǐng)住房公積金貸款，最低首付款比例不低于30%。鼓勵(lì)開(kāi)展“商貸+住房公積金貸款”組合貸款業(yè)務(wù)。住宅類(lèi)房屋中，對(duì)車(chē)庫(kù)（車(chē)位）與房屋為同一不動(dòng)產(chǎn)單元的，適用與房屋相同的契稅稅率。各地要全面建立商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，按照工程節(jié)點(diǎn)及時(shí)撥付監(jiān)管資金。積極組織開(kāi)展“線下房交會(huì)”，活躍市場(chǎng)氛圍。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人民銀行長(zhǎng)春中心支行等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22.推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。落實(shí)國(guó)家支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，以公平競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。促進(jìn)電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)吉林省新電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，舉辦第二屆中國(guó)新電商大會(huì)。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)電商平臺(tái)類(lèi)企業(yè)進(jìn)入各級(jí)生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)名單。充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)就業(yè)作用，穩(wěn)定平臺(tái)企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，以平臺(tái)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)中小微企業(yè)紓困。加快巡游車(chē)網(wǎng)約化、網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化。進(jìn)一步完善支持我省網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推動(dòng)打造網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)在人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)研發(fā)。（省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局、省委網(wǎng)信辦、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、強(qiáng)化糧食能源安全政策支持

23.全力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。突出抓好“千億斤糧食”工程、“千萬(wàn)頭肉?！惫こ獭⒏邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、黑土地保護(hù)工程、農(nóng)產(chǎn)品加工十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和實(shí)施。在第一輪對(duì)種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼發(fā)放工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好第二輪一次性補(bǔ)貼發(fā)放工作，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，通過(guò)日調(diào)度和重點(diǎn)督導(dǎo)等形式，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、合規(guī)發(fā)放到位。落實(shí)好國(guó)家2022年稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策要求，組織實(shí)施吉林省稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，合理布設(shè)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格，按照要求及時(shí)啟動(dòng)收購(gòu)，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。落實(shí)玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，保障種糧農(nóng)民合理收益。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省糧食和儲(chǔ)備局、省畜牧局、省供銷(xiāo)社、農(nóng)發(fā)行吉林省分行、中儲(chǔ)糧吉林分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

24.做好煤炭增產(chǎn)保供工作。用好國(guó)家調(diào)整煤礦核增產(chǎn)能政策機(jī)遇，支持具備安全生產(chǎn)條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦提高生產(chǎn)能力，保障迎峰度夏電力電煤供應(yīng)安全。對(duì)保供煤礦需要辦理采礦權(quán)延續(xù)手續(xù)的，提前3個(gè)月提醒辦理，指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)延續(xù)申請(qǐng)材料，加快辦理進(jìn)度，確保保供煤礦不因采礦許可證到期停產(chǎn)。統(tǒng)籌做好煤礦項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)和指導(dǎo)，同步開(kāi)展礦區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查與煤炭項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理。研究建立煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度。（省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局吉林局、省礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

25.加快推動(dòng)實(shí)施一批能源項(xiàng)目。推進(jìn)重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè)。全力推動(dòng)“陸上風(fēng)光三峽”“山水蓄能三峽”等重大能源項(xiàng)目進(jìn)展。實(shí)施“氣化吉林”惠民工程，加快天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)，提高管網(wǎng)互聯(lián)互通和資源調(diào)配能力，逐步形成“兩橫三縱一中心”油氣管網(wǎng)格局。加快推進(jìn)地下儲(chǔ)氣庫(kù)、LNG儲(chǔ)罐等儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊我省儲(chǔ)氣設(shè)施落后短板，為全省儲(chǔ)氣調(diào)峰和穩(wěn)定供氣提供基礎(chǔ)保障。（省能源局牽頭負(fù)責(zé)）

26.提高煤炭?jī)?chǔ)備能力和水平。壓實(shí)儲(chǔ)備責(zé)任，完成國(guó)家要求地方政府煤炭?jī)?chǔ)備任務(wù)。加強(qiáng)省級(jí)應(yīng)急電煤儲(chǔ)備管理，充分發(fā)揮省級(jí)儲(chǔ)煤基地應(yīng)急保障作用，提升國(guó)有電熱聯(lián)產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)儲(chǔ)煤增量，確保采暖期電煤穩(wěn)定供應(yīng)。做好煤炭清潔高效利用再貸款政策宣傳解讀，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)煤炭?jī)?chǔ)備的信貸支持力度，積極申請(qǐng)煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款，爭(zhēng)取優(yōu)惠資金支持。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、人民銀行長(zhǎng)春中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、強(qiáng)化保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策支持

27.降低市場(chǎng)主體用水用電用網(wǎng)等成本。全面落實(shí)對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。指導(dǎo)市縣政府按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶水電氣等費(fèi)用給予補(bǔ)貼。開(kāi)展清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等公用事業(yè)領(lǐng)域收費(fèi)檢查，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)以及超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為，減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。2022年中小微企業(yè)寬帶和專(zhuān)線平均資費(fèi)再降10%。推行使用保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金、履約保證金和質(zhì)量保證金。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管廳、省通信管理局、省能源局、省電力公司等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

28.推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金。2022年對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免3個(gè)月租金；位于新冠肺炎疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的延長(zhǎng)至6個(gè)月。對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。2022年因疫情減免租金的房屋業(yè)主，減免租金后繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按季度申請(qǐng)減免，并引導(dǎo)國(guó)有銀行對(duì)減免租金的房屋業(yè)主視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的，在出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中考慮予以支持。（省國(guó)資委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、人民銀行長(zhǎng)春中心支行、吉林銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

29.加大對(duì)民航、交通運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊戄^大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度。支持民航企業(yè)積極爭(zhēng)取民航發(fā)展基金，鼓勵(lì)各地政府以股權(quán)投資方式參與機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，省和市縣對(duì)新建、改擴(kuò)建干支線機(jī)場(chǎng)安排適當(dāng)資本金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則對(duì)信用等級(jí)較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的交通運(yùn)輸企業(yè)加大融資支持力度。積極運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，支持省內(nèi)法人銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化旅游、餐飲住宿等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。（省財(cái)政廳、人民銀行長(zhǎng)春中心支行、吉林銀保監(jiān)局、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

30.優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。圍繞全省支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和防疫醫(yī)療物資、生活必需物資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資等重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇一批對(duì)全省工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)作用較大、對(duì)省內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)配套供應(yīng)影響較大的企業(yè)，確定省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)，按照屬地原則，建立與“白名單”企業(yè)對(duì)接聯(lián)系和服務(wù)保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“白名單”企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測(cè)，全力以赴幫助企業(yè)解決關(guān)鍵原輔材料和配套零部件供應(yīng)、員工到崗生產(chǎn)和物資運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。積極引導(dǎo)各地落實(shí)屬地責(zé)任，在發(fā)生疫情時(shí)鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn)，保障其穩(wěn)定生產(chǎn)，原則上不要求停產(chǎn)；企業(yè)所在地政府要做好疫情防控指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面服務(wù)，盡量減少疫情對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。（省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

31.完善交通物流保通保暢政策。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸疫情防控所需救治消毒藥品、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備器械“三不一優(yōu)先”和鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等政策，保障物資運(yùn)輸車(chē)輛優(yōu)先便利通行。用好用足通行證制度，精準(zhǔn)摸排通行證實(shí)際需求，分行業(yè)分領(lǐng)域向收發(fā)貨單位歸口發(fā)放，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)，保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。持續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機(jī)行動(dòng)。全力保障各類(lèi)交通樞紐、公交、客運(yùn)班線等運(yùn)輸有序運(yùn)行。加大路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度，保持高速公路、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)高效暢通運(yùn)行，高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等交通設(shè)施應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，不得擅自阻斷、關(guān)閉、硬隔離高速公路、普通公路、客運(yùn)車(chē)站。落實(shí)“即采即走即追”制度，支持屬地政府在高速公路收費(fèi)站出口外廣場(chǎng)、國(guó)省干線公路省界、車(chē)流量較大的高速公路服務(wù)區(qū)科學(xué)設(shè)置核酸檢測(cè)服務(wù)站，做好核酸檢測(cè)服務(wù)。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省總工會(huì)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

32.加大對(duì)物流業(yè)的支持力度。重點(diǎn)支持符合條件樞紐城市申建國(guó)家物流樞紐承載城市、國(guó)家骨干冷鏈物流基地承載城市，謀劃申報(bào)綜合貨運(yùn)樞紐示范城市。支持長(zhǎng)春市申報(bào)國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)物流樞紐。申建四平國(guó)家骨干冷鏈物流基地，推動(dòng)冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)融合發(fā)展，降低綜合貨運(yùn)成本。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策，支持具備條件的縣（市、區(qū)）開(kāi)展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系和縣域消費(fèi)渠道，基本實(shí)現(xiàn)“縣有綜合商貿(mào)服務(wù)中心和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞”的發(fā)展目標(biāo)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動(dòng)能，提高生活服務(wù)供給質(zhì)量。支持縣級(jí)及以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社和已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，圍繞蔬菜、水果兼顧地方特色品種，采取先建后補(bǔ)方式，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)備設(shè)施。提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮能力、商品化處理能力和服務(wù)帶動(dòng)能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。用好再貸款、再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)省內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的信貸支持力度。（省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、人民銀行長(zhǎng)春中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、強(qiáng)化穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)政策支持

33.加強(qiáng)外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)保障。建立穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作機(jī)制和外貿(mào)外資重大信息報(bào)告機(jī)制，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)，解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)制定扶持政策措施，促進(jìn)全省外貿(mào)外資保穩(wěn)提質(zhì)發(fā)展。確定重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)名錄，做好生產(chǎn)、物流、防疫等服務(wù)保障。（省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)）

34.用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金。各市縣加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金統(tǒng)籌使用力度，全力支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。利用現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、貿(mào)易融資、國(guó)際物流、公共平臺(tái)建設(shè)等給予補(bǔ)貼，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳等部門(mén)及各市、縣級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

35.加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)支持。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，合理降低短期險(xiǎn)費(fèi)率。利用現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金，按規(guī)定實(shí)施外貿(mào)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)助政策，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)訂單取消、出運(yùn)拒收等風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)辟理賠綠色通道，適當(dāng)放寬理賠條件。支持企業(yè)獲取海外市場(chǎng)及貿(mào)易商資信。對(duì)企業(yè)保單融資產(chǎn)生的利息給予一定比例的貼息支持。（省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)）

36.多元化開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鞏固歐盟、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)中東、非洲等新興市場(chǎng)，圍繞汽車(chē)及零部件、冶金石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造等領(lǐng)域提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與毗鄰國(guó)家合作，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)煤炭、木材、水海產(chǎn)品進(jìn)口。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓“共建“一帶一路”國(guó)家”沿線國(guó)家市場(chǎng)，用好RCEP成員國(guó)關(guān)稅減讓、區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則等。（省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

37.加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)新發(fā)展。支持企業(yè)上線知名跨境電商平臺(tái)或設(shè)立獨(dú)立站，擴(kuò)大跨境電商出口。支持企業(yè)用好跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)政策，設(shè)立跨境電商O(píng)2O體驗(yàn)店等，發(fā)展跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)多元化主體共建共享海外倉(cāng)。充分發(fā)揮吉林省外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)功能，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)全流程服務(wù)。積極爭(zhēng)取遼源市、琿春市獲批國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)，打造內(nèi)外貿(mào)一體化平臺(tái)。（省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)）

38.加快貿(mào)易通道建設(shè)。提高中歐班列運(yùn)力，穩(wěn)步擴(kuò)大運(yùn)量。綜合利用貨運(yùn)包機(jī)、中歐班列、卡車(chē)航班和鐵海聯(lián)運(yùn)等方式拓展跨境物流通道。協(xié)調(diào)中遠(yuǎn)海、招商局等企業(yè)擴(kuò)大對(duì)我省集裝箱和倉(cāng)位供應(yīng)。深化通關(guān)便利化改革，落實(shí)“先放后檢”“依企業(yè)申請(qǐng)”“先聲明后驗(yàn)證”等政策措施。完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，支持琿春鐵路口岸24小時(shí)通關(guān)，鞏固壓縮進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間成效。（省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)）

39.加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家支持，力爭(zhēng)將中低產(chǎn)田與鹽堿地改良技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、禽畜養(yǎng)殖及生產(chǎn)加工、藝術(shù)表演培訓(xùn)與中介服務(wù)等增補(bǔ)納入新版《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》吉林省部分，擴(kuò)大我省鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)范圍。進(jìn)一步密切與外國(guó)在華主要商協(xié)會(huì)、國(guó)（境）外投資貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)在華代表處聯(lián)系，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司合作。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省貿(mào)促會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、強(qiáng)化?；久裆咧С?/p>

40.實(shí)施住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款，不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報(bào)送征信部門(mén)，保護(hù)住房公積金繳存人權(quán)益。各地根據(jù)當(dāng)?shù)胤孔馑胶秃侠碜庾∶娣e，可提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取，更好地滿足繳存人支付房租的實(shí)際需要。上述支持政策實(shí)施時(shí)限暫定至2022年12月31日。各地可結(jié)合本地企業(yè)受疫情影響的實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，并在支持政策到期后做好向住房公積金常規(guī)性政策的銜接過(guò)渡。各地住房公積金管理中心要通過(guò)綜合服務(wù)平臺(tái)等渠道，實(shí)現(xiàn)更多業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦，保障疫情期間住房公積金服務(wù)平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、人民銀行長(zhǎng)春中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

41.完善農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。統(tǒng)籌省級(jí)自有資金和中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持，籌措安排農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加大對(duì)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多市縣的支持力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供基本公共服務(wù)。開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工增收行動(dòng)，采取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定一批、發(fā)展新業(yè)態(tài)培育一批、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目吸納一批、扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置一批等“五個(gè)一批”形式促進(jìn)就地就近就業(yè)增收。密集舉辦線上線下農(nóng)民工專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，為缺工企業(yè)和未就業(yè)農(nóng)民工搭建勞務(wù)對(duì)接橋梁。制定《吉林省2022年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作方案》，培訓(xùn)農(nóng)民2.5萬(wàn)人。圍繞穩(wěn)糧保供、鄉(xiāng)村振興、黑土地保護(hù)等重點(diǎn)工作任務(wù)，開(kāi)展油料作物、農(nóng)機(jī)手等重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶頭人專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。完善脫貧人口（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）就業(yè)幫扶政策，擴(kuò)大政策覆蓋面。實(shí)施易地搬遷人口就業(yè)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保搬遷家庭勞動(dòng)力至少有1人就業(yè)。(省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

42.完善社會(huì)民生兜底保障措施。密切關(guān)注CPI和食品價(jià)格指數(shù)變化，達(dá)到啟動(dòng)條件的地區(qū)及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照政策要求及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，緩解物價(jià)上漲對(duì)困難群眾生活的影響。通過(guò)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，確保中央和省級(jí)困難群眾救助補(bǔ)助資金發(fā)放到位。精準(zhǔn)做好需要救助保障的困難群體幫扶工作，健全完善臨時(shí)救助制度，對(duì)臨時(shí)生活困難群眾給予有針對(duì)性幫扶。持續(xù)保持常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下重要民生商品應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制，加強(qiáng)糧油肉蛋果蔬等價(jià)格預(yù)警分析研判，統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。（省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省退役軍人廳、省社保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

43.做好統(tǒng)籌發(fā)展和安全相關(guān)工作。抓好各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，持續(xù)強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的“十五條硬措施”要求，在全省范圍內(nèi)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)防交通、建筑、煤礦、燃?xì)獾确矫姘踩鹿?，開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治。有效防范重大洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（省地方金融監(jiān)管局、省市場(chǎng)監(jiān)管廳、省藥監(jiān)局、省應(yīng)急廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人民銀行長(zhǎng)春中心支行、吉林銀保監(jiān)局、吉林證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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