梨樹縣把“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛工程作為富民強縣的頭號工程，牢牢抓在手上、扛在肩上，強領導、優(yōu)政策、建機制、重技術，走出了“小規(guī)模大群體”的農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展道路，譜寫出了富民強縣的“牛文章”。

建機制?聚合力

擔責于心，履責于行?？h委書記帶頭“謀”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶頭“推”、村支部書記和第一書記帶頭“養(yǎng)”，構建了“四個書記”帶頭抓養(yǎng)牛機制。建立了35個縣級領導和19個縣直部門包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、1032個村干部包社包戶的包保推動機制。將肉牛養(yǎng)殖任務納入到干部考核和行業(yè)評比，建立“賽?！睓C制，每半個月進行一次“賽?！?，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)表態(tài)發(fā)言，激勵抓養(yǎng)牛積極性。上半年，全縣肉牛養(yǎng)殖達到39.5萬頭；存欄量達到30.4萬頭；養(yǎng)殖戶發(fā)展到2.6萬戶，其中50頭以下的小規(guī)模養(yǎng)殖戶2.1萬戶、飼養(yǎng)肉牛22頭，占全縣總量的95%，形成了“小規(guī)模大群體”的發(fā)展格局。在政策推動、組織帶動下，主體參與養(yǎng)牛、傳統(tǒng)養(yǎng)殖戶恢復養(yǎng)牛的熱情持續(xù)高漲。

強扶持?增動力

機制是破題的鑰匙。為解決養(yǎng)殖戶融資難問題，建立了由金融辦、農(nóng)擔公司、銀行、保險公司四個部門共抓養(yǎng)牛貸款的工作機制，推出了“活體貸”和“信譽貸”等金融產(chǎn)品，在全省率先破解了三年期能繁母牛貸款問題，實現(xiàn)“按季還息”、到期一次性還本的政策突破，有效解決了肉牛養(yǎng)殖貸款周期不足、利率高等問題。目前，全縣授信農(nóng)戶達到20.25萬戶，完成肉牛保險3.5萬頭，發(fā)放養(yǎng)牛貸款1.5萬戶，9.36億元。

構模式?挖潛力

好的模式是發(fā)展的有效載體。開辦“托牛所”，支持養(yǎng)牛大戶創(chuàng)辦“托牛所”代養(yǎng)等方式，實行“保姆式”托管服務。鼎牛牧業(yè)公司采取“托牛所”代養(yǎng)模式，吸納退戶入?yún)^(qū)的5個養(yǎng)殖戶、98頭肉牛。

開展建舍返租。35個村利用鄉(xiāng)村振興銜接資金，建設牛舍56棟，租給養(yǎng)殖主體經(jīng)營，發(fā)展“政府+主體+散養(yǎng)戶”合作運營，通過“退戶入?yún)^(qū)”，做到“五統(tǒng)一”（即：統(tǒng)一帶戶入?yún)^(qū)、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一飼料收貯、統(tǒng)一糞污資源化利用、統(tǒng)一政策保障），不斷壯大規(guī)模養(yǎng)殖。

推進鏈主建設。創(chuàng)新管理方式，支持大型肉牛企業(yè)作為“鏈主”，采取“企業(yè)+基地+養(yǎng)殖場（戶）”模式，建設高標準肉牛養(yǎng)殖示范基地，配套秸稈飼料、獸醫(yī)防疫、糞污處理等服務設施。招商吸引6個大企業(yè)、8個大項目。

重技術 提能力

技術是發(fā)展的“芯片”。開展養(yǎng)殖技術培訓。兩年間培訓12000余人，發(fā)放便民手冊2.2萬本。邀請中國農(nóng)業(yè)大學畜牧獸醫(yī)學院三位教授舉辦了線上培訓及問題答疑，1000余名養(yǎng)殖戶從中受益。

重點抓好防疫。全面落實疫情監(jiān)測、防疫檢疫、流調排查和生物安全監(jiān)管措施。小村一村一名、大村一村多名防疫員。

堅持“種養(yǎng)結合”新理念，通過“秸稈變肉”“堆漚還田”，形成飼料與肥料相輔相成、相互循環(huán)。

大力推進畜禽糞污利用。建立畜禽糞污收儲運體系，建設區(qū)域性糞污處理中心7個、養(yǎng)殖密集村屯糞污收集點721個，購置糞污運輸車92臺，探索形成了“農(nóng)戶收集糞污、喇嘛甸鎮(zhèn)堆漚成肥、喇嘛甸鎮(zhèn)有償使用”的糞污利用模式，實現(xiàn)了養(yǎng)殖區(qū)糞污閉環(huán)處置、資源利用全覆蓋。養(yǎng)殖重點村無異味。通過就地就近還田利用，按照一戶養(yǎng)殖1頭牛計算，全年可形成5立方米糞肥，可增收200元。

執(zhí)著的目光永遠向前，奮進的腳步永不停歇。如今，在梨樹廣為流傳的那句“人均1頭牛，吃穿不用愁；人均2頭牛，收入上層樓；人均3頭牛，日子富流油”的順口溜正在逐步變成現(xiàn)實。（高立忠）

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