奮進(jìn)新征程 建功新時代 | 破立之間促發(fā)展 奮楫篤行啟新程
為深入貫徹落實吉林省第十二次黨代會精神,落實吉林省委關(guān)于長春智慧法務(wù)區(qū)建設(shè)部署,為新時代吉林全面振興全方位振興提供強有力的司法保障,2022年1月,經(jīng)報最高人民法院批準(zhǔn),東北地區(qū)首家也是目前唯一一家破產(chǎn)法庭在長春中院設(shè)立。6月22號起,長春破產(chǎn)法庭正式開始受理案件,這也標(biāo)志著長春地區(qū)破產(chǎn)審判工作開啟新篇章。
截至7月21日,長春破產(chǎn)法庭共新收各類案件21件,其中強制清算和破產(chǎn)案件6件,衍生訴訟案件3件,已結(jié)各類案件18件,其中強制清算和破產(chǎn)案件6件。長春破產(chǎn)法庭將在北湖新址獨立運行。新址總建筑面積達(dá)4000平方米,為全數(shù)字化智能辦公場所。
長春破產(chǎn)法庭是在長春中院原有的破產(chǎn)審判團隊基礎(chǔ)上組建的,作為省內(nèi)率先成立的專業(yè)化破產(chǎn)審判組織,審判人員素質(zhì)高,專業(yè)能力強,其中員額法官的平均年齡40歲,全部擁有碩士及以上學(xué)歷,多人先后獲得全省法院審判業(yè)務(wù)專家、全省法院民商事審判領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干等榮譽稱號,審理了一大批重大疑難、在全國有重大影響的破產(chǎn)和強制清算案件,積累了豐富的審判經(jīng)驗。
近年來,始終堅持破立并舉,聚焦司法公正,圍繞政治、經(jīng)濟、法治三大維度,用好重整、和解、清算制度功能,助力危困企業(yè)“司法康復(fù)”,促進(jìn)“僵尸企業(yè)”快速出清,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新時代吉林振興發(fā)展提供有力司法保障,得到全國人大常委會執(zhí)法檢查組的高度肯定。
2020年12月28日,隨著所有債權(quán)組表決通過重整計劃草案,標(biāo)志著吉林森工集團公司和吉林森工集團財務(wù)公司合并重整計劃獲得通過,兩家企業(yè)鳳凰涅槃、奔赴新生。吉林森工集團公司位列全國四大森工集團之一,系全國制造業(yè)500強和吉林省十大企業(yè),由于受多種因素綜合影響,陷入嚴(yán)重的經(jīng)營和債務(wù)危機。2020年5月、11月,長春中院依法受理了吉林森工集團公司和吉林森工集團財務(wù)公司重整案,并于同年12月8日裁定實質(zhì)合并重整。該案系長春法院系統(tǒng)審結(jié)的第一起實質(zhì)合并重整案件。
為盡快推動企業(yè)盤活資產(chǎn)、重獲新生,我們始終堅持以市場化、法治化為導(dǎo)向,開通綠色通道,有效降低關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)案件辦理成本,僅用時七個月高效審結(jié)此案。該案入選全省法院《服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展十大典型案例》。
始終秉持拯救市場主體理念,助力企業(yè)紓困解難、轉(zhuǎn)危為安是我們永恒的使命和責(zé)任。近年來,以吉林森工系列重整案件為代表,嚴(yán)格貫徹相關(guān)司法政策,積極應(yīng)對市場變化,妥善審理了吉林德大公司重整案以及上市公司蘭寶科技公司重整案、長春高斯達(dá)公司重整案等一系列在全省乃至全國有重大影響的案件,為維護(hù)經(jīng)濟秩序、保障民生福祉和助力高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
充分發(fā)揮破產(chǎn)和解制度功能,妥善審結(jié)吉隆坡大酒店破產(chǎn)和解案、盛翔建筑勞務(wù)公司破產(chǎn)和解案等一批案件,有效化解債務(wù)危機,讓瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)“破繭重生”。同時,加大“僵尸企業(yè)”清理力度,僅用時三個月左右就依法將吉林森工國際旅行社、長春北郊綜合加工總廠等“僵尸企業(yè)”出清,對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升國有企業(yè)核心競爭力具有積極意義。吉林天順生化科技公司破產(chǎn)清算案的債權(quán)人稱:“原以為會經(jīng)年累月、耗時費力,沒想到47天就有了結(jié)果。”
及時出臺《關(guān)于辦理破產(chǎn)案件實行繁簡分流的指引》,推動簡易案件在“換擋提速”中“提質(zhì)增效”。通過信息化賦能打造“智慧破產(chǎn)”新模式。自主研發(fā)的破產(chǎn)案件信息化平臺,鏈接債務(wù)人、債權(quán)人、戰(zhàn)略投資人等多方主體,實現(xiàn)債權(quán)申報、債權(quán)人會議、審判進(jìn)度查詢等遠(yuǎn)程線上辦理,特別是在疫情期間,確保了審判工作“不停擺”。積極推行網(wǎng)絡(luò)拍賣,助力實現(xiàn)破產(chǎn)財產(chǎn)價值最大化,提高破產(chǎn)處置效率。在長春應(yīng)化實驗化工廠破產(chǎn)清算案中,充分運用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行處置破產(chǎn)財產(chǎn),最終溢價一千萬元成交,喚醒“沉睡價值”。
提高管理人履職能力是我們的又一著力點。推動成立長春市破產(chǎn)管理人協(xié)會,及時編制管理人名冊,定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,出臺《破產(chǎn)案件管理人考核辦法》《關(guān)于通過競爭方式選任破產(chǎn)管理人的實施辦法》等一系列規(guī)章制度,確保管理人隊伍健康有序發(fā)展。在探索建立保障基金制度,破解‘無產(chǎn)可破’難題方面,已經(jīng)走在全國前列。為支付“無產(chǎn)可破”案件中管理人報酬和破產(chǎn)費用,出臺了《破產(chǎn)案件管理人財政專項援助資金管理使用辦法》,規(guī)范款項支出、保障依法履職。
府院聯(lián)動是撬動破產(chǎn)審判“核聚變”的阿基米德支點。先后與政府相關(guān)部門聯(lián)合出臺《關(guān)于建立企業(yè)破產(chǎn)處置府院協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的意見》《關(guān)于推動和保障管理人在破產(chǎn)程序中辦理涉稅事項的實施意見》《關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)信息查詢、數(shù)據(jù)共享、簡易注銷若干問題的會議紀(jì)要》,確保落地落實、發(fā)揮效能。
結(jié)合實際大膽探索,制定出臺執(zhí)轉(zhuǎn)破、預(yù)重整等制度10余項。同時,連續(xù)三年參加國家級營商環(huán)境評價考核工作,2020年助力長春市“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)位于優(yōu)秀行列,排位提升29.3個百分點,為全市營商法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化貢獻(xiàn)法院力量。
“向死而生”方能鳳凰涅槃。接下來,長春破產(chǎn)法庭將堅持有破有立、不破不立原則,全心全意“破”病企危機,“產(chǎn)”發(fā)展生機,為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能、保駕護(hù)航,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。(來源:長春中法 長法微言)
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