林長制護(hù)林 林長治富民
——龍井市落實林長制初見成效
自去年10月吉林省委、省政府召開全面推行林長制工作動員部署會議以來,全省迅速建立了省市縣鄉(xiāng)村五級林長制體系,落實了“統(tǒng)籌在省、組織在市、責(zé)任在縣、運行在鄉(xiāng)、管理在村”的分工要求,開創(chuàng)了山有人巡、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)的林草資源管理與利用新局面。
龍井市位于吉林東部山區(qū),地處長白山南麓和延邊腹地,全市國土面積2208平方公里,林業(yè)用地總面積1612.3平方公里(其中國有林地面積為763.1平方公里,集體林地面積為849.2平方公里),森林覆蓋率達(dá)71.5%,活立木總蓄積1360萬立方米,是名貴野生食用菌松茸的主要產(chǎn)地。這里森林資源豐富,景觀優(yōu)美,林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)前景廣闊。
龍井市林業(yè)局增設(shè)林長制工作科
長期以來,由于森林資源管護(hù)模式單一、絕大部分工作由林業(yè)部門 “獨立支撐”,林業(yè)建設(shè)一直難以打開新局面。省委、省政府決定全面推行林長制后,龍井市聞令而動,第一時間落實全省全面推行林長制工作動員部署會議精神,結(jié)合龍井實際全面建立了林長制體系,設(shè)立了獨立的縣級林長辦公室1處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦公室7處,合理劃分了資源管護(hù)網(wǎng)格并落實了97名集體林巡護(hù)員,配備了254名國有林巡護(hù)員,源頭治理體系全部建立。龍井市公檢法鼎力支持,深入落實“一林一警”“林長+檢察長”協(xié)作機制,76名警長(警員)、8名檢察官與林長全面對接工作,搭成協(xié)作對子,使涉林案件偵辦、監(jiān)督均落到了實處。林長、警長、檢察長、巡護(hù)員科學(xué)分工,全市形成了一張看山護(hù)林的大“網(wǎng)”,通過開展林木保護(hù)、清山清套、防火檢查與宣傳等工作,有效保護(hù)了龍井市的生態(tài)安全。
市巡護(hù)員入山巡護(hù)森林
龍井市林業(yè)局副局長楊波說,自全面推行實施林長制工作以來,龍井市委、市政府高度重視,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署,第一時間組建林長制辦公機構(gòu),在市、鄉(xiāng)、村(國有林場)建立了三級林長組織體系。去年12月3日,市林長辦掛牌,并在市總林長的協(xié)調(diào)推動下,今年1月20日,市編辦正式批復(fù)在市林業(yè)局增設(shè)林長制工作科,在全省率先正式設(shè)立了林長制工作機構(gòu)。今年,龍井市克服了“抗疫情、保民生”的財政支出壓力,市委、市政府積極籌措資金,保證投入力度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦統(tǒng)一配備了10臺巡護(hù)工作車輛,并為巡護(hù)員配備了制式的工作服裝。市林長辦在去冬、今春組織動員了鄉(xiāng)級林長辦及巡護(hù)員共90余人,協(xié)同開展了清山、清套、清網(wǎng)、清查專項行動,清理、收繳各類索具、索套200余副,移交案件線索2件,累計巡林面積達(dá)4萬余公頃,消除了20余起火災(zāi)隱患,確保無森林火災(zāi)發(fā)生,發(fā)現(xiàn)并及時處置1起涉林事件,有效保護(hù)了林草資源,為龍井市生態(tài)安全作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
龍井市的松茸
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦狠抓巡護(hù)員、監(jiān)管員隊伍履職,全面壓實“一長兩員”責(zé)任,在堅持原則面前不打折扣,在資源管護(hù)工作中不降標(biāo)準(zhǔn),巡山護(hù)林工作成效明顯。在春季森林防火期內(nèi),全員出動,把住了山頭,看住了墳頭,管住了火源,守牢了資源,為吉林省今春實現(xiàn)零災(zāi)作出了貢獻(xiàn);在清山清套活動中,共收繳大量的套索、套具,有效遏制了濫捕盜獵、經(jīng)營販賣野生動物等違法行為;在林業(yè)有害生物普查防治工作中,共出動各級林長和巡護(hù)員等1200余人次,踏查面積1.25萬余公頃,并嚴(yán)把各個路口,有效阻止了疫木及其制品的流入。
值得一提的是,龍井市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦公室,全面壓實“一長兩員”責(zé)任,積極開展巡山護(hù)林行動,依法制止了管護(hù)區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,制止了閑散人員入山,清除多處森林火災(zāi)隱患,既保護(hù)了集體林地的資源,又切實維護(hù)了林地承包人和農(nóng)戶的切身利益,為他們營造了安寧、安全的生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境。為此,智新鎮(zhèn)林長辦還收到了一封由8名林地承包人聯(lián)合簽名的“感謝信”。
龍井市保護(hù)良好的森林景觀
龍井市智新鎮(zhèn)巡護(hù)員陳金偉說:“2022年3月份,我被龍井市林長制辦公室聘為護(hù)林員,每個月3000元的收入,這3000元對我來講是一筆不小的收入,我很珍惜這份工作。我們是早晨7點鐘上山巡護(hù),晚上5點鐘下山,工作以來,我在巡護(hù)過程當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)并消除了10余起火災(zāi)隱患,發(fā)現(xiàn)并拆除20多個獵套獵夾,如果遇到上山采山貨的,我們會上前盤查,禁止火源入山,提示他們不要破壞植被,今后我們將努力工作、認(rèn)真巡山,保護(hù)好龍井市這一塊青山綠水,為生態(tài)建設(shè)作出我們的貢獻(xiàn)?!?/p>
龍井市林長制在保護(hù)與利用森林資源上已經(jīng)初見成效,既守住了自然生態(tài)的安全,又為經(jīng)營者減輕了管理山林的成本,更為綠水青山變成金山銀山,開辟了新路。
隨著林長制在吉林省推深做實,必將進(jìn)一步落實資源管理的深度,全民參與護(hù)林的廣度,務(wù)實創(chuàng)新、密織體系、細(xì)化分工、壓實責(zé)任,管護(hù)和經(jīng)營好吉林省的森林、草原、濕地,為吉林生態(tài)強省建設(shè)和打造美麗中國的吉林樣板作出更大的貢獻(xiàn)。(趙冷冰 劉宏巖)
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