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精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污

如何加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理?吉林省這樣做……

2023年04月11日15:01 | 來源:人民網(wǎng)-吉林頻道
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? ? ? ?人民網(wǎng)長春4月11日電 據(jù)吉林省人民政府網(wǎng)站消息,近日,《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作方案的通知》發(fā)布, 為全面推進(jìn)全省入河排污口排查整治和監(jiān)督管理各項(xiàng)任務(wù),有效控制入河污染物排放,持續(xù)改善全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,制定本方案。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制。

水陸統(tǒng)籌,以水定岸;明晰責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督;統(tǒng)一要求,差別管理;突出重點(diǎn),分步實(shí)施。以松花江、遼河干流和主要支流為重點(diǎn),明確階段性目標(biāo)任務(wù),率先推進(jìn)“兩河一湖”(遼河、飲馬河、查干湖)入河排污口監(jiān)測、溯源、整治,建立完善管理機(jī)制,按照國家工作部署將管理范圍逐步擴(kuò)展到全省各地。

2023年底前,基本完成松花江流域、遼河流域干流及重要支流、重點(diǎn)湖泊(流域干流及重要支流清單)排污口排查整治。2025年底前,完成全省各流域范圍內(nèi)所有排污口排查,并基本完成整治,建立健全排污口監(jiān)督管理制度體系。

依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,由屬地縣級以上政府依法采取責(zé)令拆除、責(zé)令關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題,避免“一刀切”,合理制定整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口應(yīng)盡可能清理合并,污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè),原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口,對于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的,應(yīng)盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的,應(yīng)上報(bào)屬地地市級生態(tài)環(huán)境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,鼓勵(lì)各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的排污口。

規(guī)范整治一批。各市(州)、縣(市、區(qū))政府按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求,開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的排污口,要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線,原則上一個(gè)排污口只對應(yīng)一個(gè)排污單位;對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的,要督促各排污單位分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線,應(yīng)有針對性地采取調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。

建設(shè)信息平臺。省生態(tài)環(huán)境廳依托全國入河入海排污口監(jiān)督管理信息化平臺,組織填報(bào)入河排污口排查整治、設(shè)置審批備案、日常監(jiān)督管理等信息,建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。各市(州)、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門組織轄區(qū)內(nèi)排污單位建立排污口檔案和填報(bào)動(dòng)態(tài)管理臺賬,加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。各市(州)、縣(市、區(qū))政府要組織相關(guān)部門,建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制,提升信息化管理水平。

嚴(yán)格考核問責(zé)。省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察將排污口整治和監(jiān)督管理情況作為重要內(nèi)容。對在排查整治和日常管理中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的,按不同情形依法依紀(jì)追究有關(guān)部門和人員責(zé)任。省生態(tài)環(huán)境廳將排污口整治和監(jiān)督管理情況納入年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核,并對市(州)抽取30%的縣(市、區(qū))排查整治和設(shè)置審核備案進(jìn)行復(fù)核。

(責(zé)編:王帝元、謝龍)

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