“小彩票”撬動大資源 “四促進”推動新發(fā)展
2022年至今,和龍市充分發(fā)揮中央專項彩票公益金示范引領(lǐng)作用,依靠中央專項彩票公益金補助支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)6090萬元資金,扎實推進示范區(qū)建設(shè),以黨建引領(lǐng)促進基層治理、以桑黃集群促進增收致富、以文化資源促進文旅產(chǎn)業(yè)、以人才培育促進發(fā)展?jié)摿?,形成了和龍市鄉(xiāng)村振興新模式。
以黨建引領(lǐng)促進基層治理。一是健全黨建引領(lǐng)基層治理體系。5名市委常委牽頭包示范區(qū)鎮(zhèn),32名市級領(lǐng)導(dǎo)“全覆蓋”包示范區(qū)各村;11名副科級干部通過換屆選舉到村任職,有效解決了部分村帶頭人隊伍缺少“主心骨”的問題。村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,村“兩委”平均年齡48歲,形成了“一級帶著一級干、一級做給一級看”的良好示范效應(yīng)。二是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員引領(lǐng)作用。健全完善了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村社會治理機制,進一步夯實黨在農(nóng)村地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ);充分發(fā)揮黨員干部帶頭模范作用,密切聯(lián)系群眾,積極在發(fā)展經(jīng)濟、落實民生舉措、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等工作中帶頭示范、以身作則,引領(lǐng)村莊文化、村民文化導(dǎo)向,有效帶動村民參與到鄉(xiāng)村振興各項工作之中,共同建設(shè)美麗家園。三是創(chuàng)新開展“精準(zhǔn)畫像”工程。以“重點事項清單”為基礎(chǔ),組織開展三級書記對鎮(zhèn)、村、戶進行“精準(zhǔn)畫像”,提升示范區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村治理建設(shè)能力。示范區(qū)鎮(zhèn)黨委政府、村組織逐年完成關(guān)鍵事項,鎮(zhèn)村整體畫像,促進農(nóng)村“一年比一年好”;示范區(qū)農(nóng)戶聯(lián)系人主動下村入戶“精準(zhǔn)畫像”,每月開展至少1次幫扶工作;一個個農(nóng)村家庭的畫像從模糊變得清晰,納入監(jiān)測對象137戶231人,47戶77人消除風(fēng)險,構(gòu)建了和諧穩(wěn)定良好的基層治理新格局。
以桑黃集群促進增收致富。一是桑黃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。和龍市以中央專項彩票公益金補助支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)資金為基礎(chǔ),撬動各類資金2.3億元,全力建設(shè)八家子桑黃小鎮(zhèn),推進桑黃產(chǎn)業(yè)快速崛起,桑黃產(chǎn)量占國內(nèi)總量的65%,2022年建設(shè)了覆蓋5個鎮(zhèn)、10145名脫貧人口的革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),當(dāng)年桑黃產(chǎn)量達(dá)到了6.74萬公斤,產(chǎn)值2700萬元;同步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品附加值,形成了包含桑參加工、商貿(mào)物流、研發(fā)檢測、倉儲物流、文化旅游“五大板塊”和桑參產(chǎn)品營銷平臺集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是科技先行持續(xù)創(chuàng)新。依托中國工程院院士李玉主導(dǎo)的團隊技術(shù)支持,共建“桑黃科技小院”;助推示范區(qū)內(nèi)大陽參業(yè)等企業(yè)參與國家“人參等道地藥材生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用示范項目”,參與《吉林省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》和《中藥炮制規(guī)范》桑黃篇目標(biāo)準(zhǔn)制定,與延邊大學(xué)、長春中醫(yī)藥大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)等多家高等學(xué)府達(dá)成全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)合作,推進桑黃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;選育長白山地道優(yōu)質(zhì)桑黃菌種“黃之皇”,申報5項專利,獲得7項科技成果,開發(fā)出桑黃藥膳7個系列29個品種,推動桑黃酒、桑黃靈芝粉、桑黃靈芝精、人參茶飲等創(chuàng)新產(chǎn)品先后走出和龍,綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量比重達(dá)42.6%,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)10.6億元,同比增長8.5%,不斷推陳出新、創(chuàng)新發(fā)展。三是集體農(nóng)戶雙向增收。在桑黃產(chǎn)業(yè)集群的帶動下,示范區(qū)內(nèi)縣級及以上農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到77家,家庭農(nóng)場發(fā)展到48家,2022年村級集體經(jīng)濟收入總量達(dá)到2556萬元,村均收入達(dá)到45.64萬元,示范區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)14796元,較上年增長7.5%,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟增收、帶動農(nóng)民致富目標(biāo)。
以文化資源促進文旅產(chǎn)業(yè)。一是拓展紅色文化。深入挖掘抗聯(lián)紅色文化,充分利用青山里戰(zhàn)跡地、漁浪村抗日根據(jù)地、百日坪戰(zhàn)跡地、藥水洞抗日紀(jì)念地、馬鹿溝戰(zhàn)跡地、牛腹洞石洞革命遺址等特色鮮明的紅色資源,建設(shè)全域旅游和干部教育示范帶,承接各級機關(guān)黨員干部教育和研習(xí)活動,西城鎮(zhèn)金達(dá)萊村成為國家文旅部和發(fā)改委確定的第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村。二是挖掘民俗文化。深入挖掘朝鮮族民俗文化和渤海國歷史文化,推動“三產(chǎn)融合”快速發(fā)展,打造集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、民俗旅游、觀光體驗、風(fēng)味餐飲等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)村田園旅游新區(qū)。三是延伸產(chǎn)業(yè)文化。以桑黃產(chǎn)業(yè)為主體,形成以辣白菜、大米、蜂蜜、松子為主,具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),民俗食品加工業(yè)規(guī)模不斷擴大;集中力量打造延邊州面積最大、集成化建設(shè)水平最匹配的綠色有機水稻生產(chǎn)加工區(qū),推出“平崗”“碧巖山”“嗎西達(dá)”等10大注冊商標(biāo)系列大米產(chǎn)品,年銷售大米3萬噸,打造了和龍市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)文化品牌。
以人才培育促進發(fā)展?jié)摿?。一是大膽使用人才。深化“四個一批”舉措,以村“兩委”換屆選舉為契機,推薦350余名致富能手、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等人群進入示范區(qū)各村“兩委”班子,成為帶動農(nóng)村發(fā)展的“主心骨”;招聘基層治理專干18人、事業(yè)單位工作人員5人,全面服務(wù)示范區(qū)五大振興各項事業(yè)。二是精準(zhǔn)培育人才。定向培養(yǎng) 2名智慧農(nóng)業(yè)、種子科學(xué)與工程專業(yè)人才,26名農(nóng)村基層實用人才獲免費全日制??茖W(xué)歷教育,積極開展鄉(xiāng)村振興人才職稱評審工作,大力挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的專業(yè)人才不斷提質(zhì)增量。三是全力儲備人才。探索推行“年輕干部庫”“人才儲備庫”和“基層黨員庫”, 將識才、留才、引才與日?;顒酉嘟Y(jié)合,搭建示范引領(lǐng)平臺、為民服務(wù)平臺、基層建設(shè)平臺“三庫三平臺”模式,鼓勵和引導(dǎo)各類人才留在和龍參與鄉(xiāng)村建設(shè),用人才儲備深度強化和龍市未來發(fā)展?jié)摿Α?/p>
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