5日，長春市雙陽區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，全面落實(shí)中央、省市優(yōu)化營商環(huán)境工作要求部署，動員全區(qū)上下進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，迅速行動起來，將下半年全區(qū)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來，全面掀起優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展熱潮，切實(shí)以營商環(huán)境工作新成效，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

會議指出，優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。全區(qū)上下要充分認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，是贏得新一輪競爭的關(guān)鍵舉措，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要。要不斷提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感。

會議強(qiáng)調(diào)，要扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。全區(qū)上下要堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，以市場評價(jià)為第一評價(jià)，以企業(yè)感受為第一感受，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，圍繞全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)提升計(jì)劃實(shí)施方案，全面對標(biāo)對表、精準(zhǔn)發(fā)力，加快推動雙陽營商環(huán)境邁入全國第一方陣。

要聚焦“提效率”，著力打造親商愛商的服務(wù)高地。要在“極簡”審批上求突破。不斷加大簡政放權(quán)力度，持續(xù)優(yōu)化審批流程，推廣“容缺辦理”“多評合一”等模式，確保減無可減、降無可降。要在“極準(zhǔn)”監(jiān)管上下功夫。堅(jiān)持公開透明，依法監(jiān)管，實(shí)行公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰。要在“極速”辦理上用狠勁。扭住“一網(wǎng)通辦”這個牛鼻子，加快各單位、各部門之間系統(tǒng)集成、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，著力打破行業(yè)壁壘、數(shù)據(jù)壁壘。

要聚焦“降成本”，著力打造興商富商的政策洼地。放寬市場準(zhǔn)入，推動“非禁即入”，集中清理在市場準(zhǔn)入方面設(shè)置的不合理?xiàng)l件，進(jìn)一步降低或取消社會資本進(jìn)入各個行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。推動“證照分離”改革，著力破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。釋放政策效益，注重惠企政策落實(shí)，通過惠企政策兌現(xiàn)平臺和雙陽親清政商關(guān)系微信群等載體，對企業(yè)進(jìn)行政策推送，確保企業(yè)第一時間獲得政策紅利。抓惠企政策制定，圍繞引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、推動企業(yè)上市、招引重大項(xiàng)目、打造綠色食品供應(yīng)基地、發(fā)展梅花鹿產(chǎn)業(yè)等方面制定出臺支持政策、獎勵辦法，全面激發(fā)企業(yè)活力，有效助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要聚焦“優(yōu)環(huán)境”，著力打造安商穩(wěn)商的投資寶地。開展法治環(huán)境提升行動。把法治作為全區(qū)營商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”來打造，大力推行“陽光執(zhí)法”“柔性執(zhí)法”，嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)利益行為。開展信用環(huán)境提升行動。全面推動誠信政府建設(shè)，用政府的誠信換取客商的信心。探索建立信用承諾、信用評價(jià)、信用修復(fù)等制度，健全企業(yè)守信激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。積極探索新型監(jiān)管模式，實(shí)施信用分級分類監(jiān)管，全面落實(shí)好包容審慎監(jiān)管“四項(xiàng)清單”。開展城市環(huán)境提升行動。把城市環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升城市吸引力的有力抓手，大力推進(jìn)城市有機(jī)更新，讓雙陽更有序、更干凈、更秀美，不斷增強(qiáng)雙陽對外感召力和吸引力。

要聚焦“強(qiáng)保障”，著力打造助商惠商的發(fā)展熱地。在資金保障上出實(shí)招。統(tǒng)籌使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和各類專項(xiàng)資金，支持重大項(xiàng)目前期支出。深入實(shí)施金融助企行動，加強(qiáng)政企銀合作，鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持力度，利用多層次資本市場拓寬企業(yè)直接融資渠道，著力解決“融資難、融資貴”問題。在用地保障上做實(shí)功。堅(jiān)持精準(zhǔn)有效供給，對“三早”項(xiàng)目、“國債”項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目用地需求應(yīng)保盡保。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，加大“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革力度，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及時供地，變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”。在資源保障上見實(shí)效。加強(qiáng)能耗指標(biāo)保障，全面推行“五零一優(yōu)”水氣報(bào)裝服務(wù)，開展辦電“提效降本”行動，對重大項(xiàng)目能耗指標(biāo)優(yōu)先保障，切實(shí)提升水電氣熱綜合保障水平。在人才保障上謀實(shí)策。深入開展服務(wù)人才專項(xiàng)行動，大力實(shí)施“雙陽人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作”計(jì)劃，全面落實(shí)人才政策2.0版和各項(xiàng)配套政策。

要聚焦“濃氛圍”，著力打造尊商重商的興業(yè)福地。健全完善企業(yè)家正向激勵機(jī)制，讓群眾認(rèn)識到企業(yè)家是第一資源，營造尊重愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，完善政企溝通互動長效機(jī)制，建立規(guī)范化、機(jī)制化政企溝通渠道，采取懇談會、政企會商等方式，鼓勵企業(yè)家同黨委、政府溝通交流，廣泛聽取企業(yè)家的建設(shè)性意見和合理訴求，進(jìn)一步推動企業(yè)家參與涉企政策制定。

會議強(qiáng)調(diào)，要完善制度機(jī)制，凝聚形成優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大合力。全區(qū)上下必須拿出系統(tǒng)重塑的決心、抓鐵留痕的韌勁，扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓，讓企業(yè)和群眾感受到營商環(huán)境有實(shí)實(shí)在在的變化。要扭住“一個總開關(guān)”，以思想上的“破冰”帶動行動上的“突圍”。要發(fā)揚(yáng)“店小二”和敢于斗爭精神，用干部的辛苦指數(shù)換取企業(yè)和群眾的滿意指數(shù)。要完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制、督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制、考評獎懲機(jī)制，靠健全的制度常態(tài)常效推進(jìn)。

會議要求，全區(qū)各單位各部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府要求上來，自覺做營商環(huán)境的守護(hù)者、促進(jìn)派，在全區(qū)奏響“你投資、我服務(wù)、共發(fā)展”協(xié)奏曲，讓投資者在雙陽興業(yè)最放心，讓百姓在雙陽生活最舒心，為“打造活力新城、建設(shè)魅力之區(qū)、鑄就實(shí)力雙陽”提供最強(qiáng)有力的支撐。

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