本報北京7月7日電  （記者趙展慧）中國證監(jiān)會不久前發(fā)布《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革  服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》，進(jìn)一步深化改革，提升科創(chuàng)板對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性，發(fā)揮資本市場功能。

　　措施圍繞服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推出一攬子改革舉措，尤其針對市場反映較為集中的新股發(fā)行高價超募、活躍并購重組市場、加強(qiáng)上市公司監(jiān)管等問題作出相應(yīng)安排，既積極回應(yīng)市場關(guān)切，也為下一步全面深化資本市場改革積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。

　　措施主要包括：一是強(qiáng)化科創(chuàng)板“硬科技”定位，嚴(yán)把入口關(guān)，進(jìn)一步完善科技型企業(yè)精準(zhǔn)識別機(jī)制，支持優(yōu)質(zhì)未盈利科技型企業(yè)在科創(chuàng)板上市。二是開展深化發(fā)行承銷制度試點(diǎn)，優(yōu)化新股發(fā)行定價機(jī)制，完善科創(chuàng)板新股配售安排，加強(qiáng)詢報價行為監(jiān)管。三是優(yōu)化科創(chuàng)板上市公司股債融資制度，建立健全開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的“硬科技”企業(yè)股債融資、并購重組“綠色通道”，探索建立“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，推動再融資儲架發(fā)行試點(diǎn)案例率先在科創(chuàng)板落地。四是更大力度支持并購重組，支持科創(chuàng)板上市公司開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游的并購整合，提高并購重組估值包容性，豐富并購重組支付工具，支持科創(chuàng)板上市公司聚焦做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)開展吸收合并。五是完善股權(quán)激勵制度，提高股權(quán)激勵精準(zhǔn)性，完善科創(chuàng)板上市公司股權(quán)激勵實(shí)施程序。六是完善交易機(jī)制，加強(qiáng)交易監(jiān)管，豐富科創(chuàng)板指數(shù)、ETF品類及ETF期權(quán)產(chǎn)品。七是加強(qiáng)科創(chuàng)板上市公司全鏈條監(jiān)管，從嚴(yán)打擊科創(chuàng)板欺詐發(fā)行、財務(wù)造假等市場亂象，引導(dǎo)創(chuàng)始團(tuán)隊、技術(shù)骨干等自愿延長股份鎖定期限，優(yōu)化私募股權(quán)創(chuàng)投基金退出“反向掛鉤”制度，嚴(yán)格執(zhí)行退市制度。八是積極營造良好市場生態(tài)，推動優(yōu)化科創(chuàng)板司法保障制度機(jī)制，加強(qiáng)與地方政府、相關(guān)部委協(xié)作，深入實(shí)施“提質(zhì)增效重回報”行動。

　　《 人民日報 》（ 2024年07月08日 04 版）

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