吉林:做好“三件事” 解決群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問題
人民網(wǎng)長春10月18日電 (記者關(guān)思聰)今日,中共吉林省委十二屆五次全會新聞發(fā)布會召開,吉林省衛(wèi)生健康委副主任、一級巡視員高占東表示,落實好省委十二屆五次全會精神,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,將重點圍繞解決全省人民群眾在看病就醫(yī)過程中存在的“急、難、愁、盼”問題,持續(xù)做好“三件事”。
具體是哪“三件事”?
一是打通堵點,加快構(gòu)建有序就醫(yī)和診療新格局。進一步健全推動城市醫(yī)療資源向基層下沉工作機制,按照“統(tǒng)籌布局、分區(qū)包片”原則,由城市三級醫(yī)院派出專家常年對基層進行駐守幫扶支援,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,醫(yī)療服務(wù)重心下移;持續(xù)推動國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),發(fā)揮高水平醫(yī)院學(xué)科帶動作用,推動全省醫(yī)療服務(wù)能力整體提升;發(fā)揮市(州)級三甲醫(yī)院作用,牽頭建設(shè)城市醫(yī)療聯(lián)合體,探索以市帶區(qū)、區(qū)社一體的發(fā)展模式;推進以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)單元的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)??h級醫(yī)院要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常年派駐臨床、管理人才,面向鄉(xiāng)村深入開展巡回醫(yī)療,建立以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村幫扶機制;暢通城市醫(yī)院和縣級醫(yī)院之間的轉(zhuǎn)診通道,提高各級各類醫(yī)院的科學(xué)化、信息化、規(guī)范化、精細(xì)化管理水平;推動落實大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生納入編制管理、村衛(wèi)生室動態(tài)納入醫(yī)保定點等工作,通過機制化保障持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
二是緩解痛點,推動建立以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院運行新機制。從推動增加投入、完善支持措施等方面入手,為公立醫(yī)院創(chuàng)造良好的運行環(huán)境,減少經(jīng)濟因素對服務(wù)行為的影響,更好地維護公益性。推動落實政府投入責(zé)任,協(xié)同推進醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保支付、人事薪酬等重點領(lǐng)域改革,鞏固公立醫(yī)院運行新機制;規(guī)范公立醫(yī)院經(jīng)濟活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動,完善重點業(yè)務(wù)及高風(fēng)險領(lǐng)域的控制措施,防范公立醫(yī)院安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行和債務(wù)風(fēng)險,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平;探索各級各類公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展有效路徑,以市(州)為單位實施國家和省級公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目,激勵引導(dǎo)率先形成市縣級公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗;改善就醫(yī)環(huán)境,強化病房條件改造提升和醫(yī)療設(shè)備更新,推進公立醫(yī)院病房適老化、便利化改造,規(guī)范發(fā)展特需醫(yī)療服務(wù),滿足群眾多樣化醫(yī)療服務(wù)需求。
三是解決難點,推動區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)連續(xù)共享互認(rèn)。以城市醫(yī)療集團為主要形式,積極探索區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)一體化管理和服務(wù),重點推進長春、吉林、四平3個國家緊密型城市醫(yī)療集團試點工作,持續(xù)加強網(wǎng)格化醫(yī)療聯(lián)合體的規(guī)范管理,實現(xiàn)網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)到100%;落實首診負(fù)責(zé)制和院間轉(zhuǎn)診機制,以院間、診間連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)為目標(biāo),上級醫(yī)院向基層下沉門診號源、預(yù)留床位;健全醫(yī)聯(lián)體統(tǒng)一的藥品目錄和供應(yīng)保障機制,擴大用藥目錄,支持康復(fù)、護理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展;持續(xù)推廣“一次就診只掛一次號”服務(wù),延長患者首次門診就診掛號有效時長,避免門診就診重復(fù)掛號,釋放有效號源,緩解門診號源緊張;暢通急診急救救治通道,提升院前醫(yī)療急救服務(wù)能力;整體提升醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性,構(gòu)建推廣“一站式”服務(wù)模式,配合開展“影像云”項目建設(shè),推動醫(yī)療機構(gòu)接入省“影像云”平臺,完善居民電子健康檔案,探索特殊時段門診等服務(wù),增強患者就醫(yī)流程的順暢度。
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