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吉林:完善制約監(jiān)督機(jī)制 控好“權(quán)”、嚴(yán)追“責(zé)”
人民網(wǎng)長春11月18日電 (記者李思玥)今日,吉林省舉行貫徹落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)精神系列主題新聞發(fā)布會(huì)(第一場(chǎng)),介紹進(jìn)一步全面深化改革的新思路、新舉措。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。(吉林發(fā)布)
黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“落實(shí)和完善司法責(zé)任制”,本次省委全會(huì)也對(duì)此作出重要部署。今后一個(gè)時(shí)期,吉林省在落實(shí)和完善司法責(zé)任制方面將采取哪些舉措?
“司法責(zé)任制是本輪司法體制改革的‘牛鼻子’,是司法領(lǐng)域的一項(xiàng)根本性改革?!奔质「呒?jí)人民法院副院長趙東巍在發(fā)布會(huì)上表示,就司法審判工作來講,落實(shí)和完善司法責(zé)任制,關(guān)鍵是落實(shí)和完善“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,也就是正確處理好“權(quán)”和“責(zé)”的關(guān)系?!皬漠?dāng)前司法實(shí)踐看,‘放權(quán)’有余、‘監(jiān)督’不足依然是制約司法責(zé)任制落實(shí)的突出問題。”
吉林省高級(jí)人民法院副院長趙東巍發(fā)言。(吉林發(fā)布)
趙東巍介紹,下一步,吉林省法院將聚焦完善制約監(jiān)督機(jī)制這一主攻方向,在控好“權(quán)”、嚴(yán)追“責(zé)”上,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面改革。
一是聚焦政治引領(lǐng),完善自覺接受黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制。全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,充分發(fā)揮各級(jí)法院黨組把握司法政策取向、審判工作導(dǎo)向的重要職能,加大重大敏感案事件處理政治把關(guān)。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,完善全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)“5+N”內(nèi)部責(zé)任體系,持續(xù)整治司法作風(fēng)領(lǐng)域頑瘴痼疾。
二是聚焦權(quán)責(zé)一致,完善審判權(quán)制約監(jiān)督機(jī)制。壓緊壓實(shí)院庭長監(jiān)管責(zé)任,全面推行案件“閱核制”,加強(qiáng)對(duì)院庭長履職情況的考核評(píng)價(jià)。突出法官辦案主導(dǎo)地位,推動(dòng)合議庭成員履行法定職責(zé)、獨(dú)立發(fā)表意見、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強(qiáng)化專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)的專業(yè)監(jiān)管功能,落實(shí)審判管理、審務(wù)督察等部門的動(dòng)態(tài)監(jiān)督職責(zé),完善全流程案件監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)審判權(quán)的閉環(huán)式監(jiān)管。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、檢察監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)內(nèi)、外部監(jiān)督有機(jī)貫通,共同維護(hù)司法公正。
三是聚焦裁判統(tǒng)一,完善新型審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。完善當(dāng)場(chǎng)立案、網(wǎng)上立案、自助立案、跨域立案程序,鞏固深化立案登記制改革成果。深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,健全完善監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范法官自由裁量權(quán)行使,完善統(tǒng)一法律適用機(jī)制。遵循執(zhí)行權(quán)運(yùn)行規(guī)律,深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革,持續(xù)推進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)。
四是聚焦公正司法,完善司法人員分類管理制度。推進(jìn)政法專項(xiàng)編制和法官員額動(dòng)態(tài)管理,深化審判輔助事務(wù)集約化改革。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令,嚴(yán)格落實(shí)省法院出臺(tái)的法官與律師交往“八條禁令”、在職人員任職回避、離職人員從業(yè)限制等制度規(guī)定。加強(qiáng)司法責(zé)任追究,落實(shí)法官懲戒制度,推動(dòng)法官懲戒與績效考核、員額退出、紀(jì)檢監(jiān)察等程序有機(jī)銜接。
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